皋兰“一事一议”项目惠民生

    近年，皋兰县倾力实施的290个“一事一议”财政奖补项目，切实解决了农村行路难、吃水难、公益设施建设难等群众关注的热点问题，绘制出了一幅美丽乡村建设的新图景。

    修水泵站靠天吃饭时代不复返

    今年“小暑”前后，眼看着地里的桃树叶开始打卷儿，皋兰县九合镇曹家湾村村民朱家元心急如焚。因为持续的高温天气，让一年的收成正面临着“竹篮打水一场空”。长期以来，这儿盛产的“白粉桃”、“光山白”、“雨花路”等优质仙桃，一直是山里人的骄傲，价格好的年份，一斤上乘的鲜桃就能买到10块钱。

    “我们村的这片桃林要是能浇上水就好了。”朱家元逢人便说心里的愿望。“遇上雨水好点的年景，最多也能收个二三万块，干旱年份几乎没收成，靠天吃饭的日子太不容易了。”他给记者算了一笔账，如果有水浇地，他家上百棵桃树一年少说也有10万元的收成。”

    7月7日这天，通过“一事一议”财政奖补项目安排实施的小型农田水利泵站改造项目，终于竣工通水了。这项财政补助31.6万元、群众自筹17.5万元的上水工程，让1720亩桃林首次“喝”上了黄河水，也从此结束了靠天吃饭的日子。曹家湾村党支部书记朱连祖开心地说：“‘一事一议’财政奖补项目，解决了村里多年来的老大难问题，如今乡亲们心里踏实多了。”

    铺田间道村民务庄稼心气顺畅

    “好货就卖一张皮！”说起“一事一议”财政奖补项目的好处，皋兰县什川镇上车村的群众感触最深。位于打磨沟的“愚公坪”果菜种植基地，有800亩的桃树基地、十多座塑料大棚，是典型的陡坡山地，村里家家大都在此耕田种地。早前，因为没有一条宽敞平坦的田间路，农产品在运输途中因颠簸屡屡受损，村民们务庄稼一年下来也挣不了几个钱，真是苦不堪言。

    今年，村里通过村民“商议”、党员代表“提议”、村两委“审议”、村民代表大会“决议”，这项财政奖补28.9万元、群众自筹19.4万元的田间道路，最终实现了长1.2公里、宽2.5米的水泥硬化，村民们从此运输方便，致富也有了希望。

    安装路灯点亮群众致富路程

    水阜镇水阜村有数公里长的巷巷道道，每每夜幕降临，黑灯瞎火，交通安全也一直是村民们的一块心病。

    今年，村里通过立项争取来“一事一议”财政奖补款39.8万元；在此基础上，镇村发动群众筹资22.4万元，经过60多天的筹备、申报、实施和安装，新安装节能型高效新型太阳能路灯102盏。加上早前已安装的300多盏路灯，村里实现了路灯全覆盖，从此方便了村民们的日常出行和生产生活。施工期间，村民们争相投劳投工，灯杆每架到一处，群众自发地披红放鞭炮，一派欢天喜地的景象。

    全程监督确保项目落地生根

    皋兰县被我省确定为村级公益事业建设“一事一议”财政奖补地区以来，辖区按照村级“一事一议”财政奖补工作程序，先由村委会或村民代表提议建什么项目，再召开村民会议或村民代表会议进行表决。由群众选举代表，对工程进展、工程质量、财务支出情况进行全程监督，并定期公示财务、进度、质量等数据，逐步形成快速高效的村级公益事业建设新机制。

    “一事一议”财政奖补工作开展后，县财政部门通过举办培训班、召开座谈会、印发宣传材料、发布政策和项目信息等形式，加强政策业务指导和项目申报指引，促进了财政奖补项目申报的规范有序；通过初审、复审、验收、审计、公示等五个环节，对申报项目进行逐层筛选，确保最后列入奖补项目的是符合政策和群众公认的好项目。

    截至目前，全县累计完成工程总投资1.56亿元。其中申请省市财政奖补资金8413万元，村级筹劳筹资6394.7万元，共建成硬化路、水利工程、农产品交易市场、群众文化活动广场等各类村级公益事业项目290个，累计受益人口46.8万人。

    □记者董永前特约记者卫亮