白银市民事行政检察工作座谈会召开
为进一步推动白银市民事行政检察工作跨越转型发展及公益诉讼试点工作稳步推进,全市民行检察工作座谈会于3月22日在白银市院召开。白银市院党组书记、检察长张伟列席会议,会议由市院党组副书记、副检察长王护民主持,各县、区院分管副检察长、民行科长及市院民行处全体干警参加了会议。
会上,各县区院分别就本地2016年考核年度前4个月的工作进展情况作了汇报,分析了当前本地民行检察工作发展中存在的问题并提出了建设性的解决思路,对下一步如何开展民行检察工作提出了明确的计划。各县区院分管副检察长分别就本地民行工作的发展进行表态发言。市院民行处处长唐晓丽对现阶段民事行政工作中存在的问题、原因、差距进行了分析,指出了各县区院民行工作如何转型发展方向,认为各县区院要实现跨越发展,必须改变转念,由传统的诉讼结果监督向诉讼过程的监督和行政违法行为的监督转变,同时,她要求全市要以公益诉讼试点工作为契机,积极推进公益诉讼试点工作,促使我市民行工作稳步发展。
王护民对全市民行工作提出要求:一要提高对民行工作的认识。行政诉讼法的修订给民行检察工作带来了很大的发展机遇,加强行政执法检察监督有很大的发展天地,也代表了民行检察工作新的发展方向,因此,全市检察机关要改变“重刑轻民”的思想。二要高度重视公益诉讼试点工作。公益诉讼工作是全国人大授予检察机关的一项新的权力,省院非常重视这项工作,白银作为试点地区工作更要重视这项工作。对公益诉讼试点工作首先要认识到位,要破除观念障碍,积极发现线索,开拓视野,坚定信心,勇于探索。对于已经排摸初的线索,认真研判案情,按照规定进行层报。并尽快的履行诉前程序,做好诉前各项准备工作。三要加快基层院的转型。基层院的转型进入了良好状态,但转型还未到位,发展不平衡。基层院的重点工作要将从结果监督,放在对法院诉讼过程、执行活动、调解活动及行政机关执法活动的检察监督。四要加强与本院内设业务部门和各行政执法单位的互动沟通。民行部门要主动加强与反渎职侵权部门及其他内设部门的沟通联系,市院拟建立与各行政执法单位的信息共享平台,借鉴自侦部门的经验,建立民行线索信息库。五要规范执法。今年是规范司法行为的巩固深化整改阶段,市委也在全市进行政法机关的规范司法行为活动。要结合评查出的问题,分析原因,如果是运行机制的问题,要与案管上沟通,能简化的简化,对于开展公益诉讼试点工作,如果统一业务系统内有的文书,就按系统内的模板制作,没有统一的模板,全市要尽快制作统一的模板。六要做好案件风险评估。从近几年民行申诉案件的发展看,民行案件引起上访的分险在加大,所以民行部门要加强风险防控意识。