用法治为改革发展稳定护航

    改革驶入深海，离不开法治护航。建设宜居宜业宜游魅力新兰州，实现与全国同步建成全面小康社会的奋斗目标，都需要法治提供全方位保障。

    习近平总书记在全会上发表的重要讲话和全会作出的《决定》，直面我国法治建设存在的突出问题，鲜明系统部署了全面推进依法治国工作，吹响了落实依法治国方略的冲锋号，描绘了建设法治中国的新画卷，是我们党坚定不移高扬法治旗帜、弘扬法治精神的庄严宣誓，是对全党全国上下加快推进法治建设的一次总部署、总动员。省委书记王三运在我市宣讲党的十八届四中全会精神时指出：全面推进依法治国不仅是党和国家层面的战略任务，基层组织和地方同样承担着重要责任。因此，全市各级要高度重视全会精神和王三运书记讲话精神的学习领会、宣传宣讲、贯彻落实，拿出有力措施，凝聚各方合力，全力以赴做好法治工作。

    党的十八届四中全会强调，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，必须全面推进依法治国。这一论断，深刻阐明了法治与全面深化改革的关系。中国社会进入深刻变革期之后，无论是统筹社会力量、平衡社会利益，还是调节社会关系、规范社会行为，都需要在法治轨道上推进，依靠法治解决各种社会矛盾和问题。全面推进依法治国，是确保各项改革事业既生机勃勃又井然有序的必然要求。

    当前，改革进入攻坚期和深水区，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，如不及时以法治方式疏浚改革洪流，以法治思维化解矛盾淤积，减少利益调配带来的社会震荡，缓解结构调整造成的转型阵痛，势必引发新的矛盾。在法治的引领下推进改革，在法治的框架内规范改革，是中国改革持续向前的基本保障。

    建设一个更加公平正义的社会，是改革的应有之义。中国的改革发展早已令世界瞩目，但也要看到，以往发展中产生的不平衡、不协调、不可持续问题依然存在，人民群众对社会公平正义的呼声也日益高涨。法治是社会稳定的“压舱石”，也是人民维护合法权益的“重武器”。直面问题、聚焦问题，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，发挥法治调和鼎鼐的作用，强化对权力的制约和监督，切实促进公平正义，才能保证改革的正确方向和顺利推进。

    市场经济是法治经济，和谐社会是法治社会。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须搞好法治建设。改革经验告诉人们，市场只有和法治相结合，才能克服市场机制的盲目性。同样，在和谐社会建设中，需要从解决人民最关心的教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房等问题入手，依靠法治营造更加公平、和谐、有序的社会环境。

    舟楫相配，得水而行。全面深化改革与全面推进依法治国，如车之两轮、鸟之两翼。我们需要在依法治国进程中全面推进深化改革，突出解决好我市在地方立法、依法行政、公正司法、普法教育等方面存在的问题，把全会精神和王三运书记讲话精神落到实处，努力为兰州经济社会发展提供坚强有力的法治保障。