甘肃银行：党建为魂引领发展

　　作为全省唯一一家省级地方法人银行，甘肃银行成立短短5年，就取得了令人瞩目的发展成就。截至2016年9月末，甘肃银行资产总额达到2226.46亿元，一般性存款余额1697.01亿元，贷款余额1050.03亿元，营业机构已覆盖全省。在中国银行业协会2016年商业银行稳健发展能力“陀螺”评价体系中，甘肃银行综合排名位居城市商业银行第11位。

　　一连串的数字，反映出这家年轻的银行在较短时间内实现了超常规、跨越式发展，而这些成绩的取得，与甘肃银行始终坚持党的建设和经营发展“两手抓两手硬”，以党的建设统领推动全局工作，以企业发展实绩彰显党的建设成效密不可分。

　　 发挥核心作用：把方向管大局保落实

　　习近平总书记强调，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。甘肃银行作为一家省属金融企业，全行坚持党的领导不动摇，坚持以正确的政治方向指引企业发展航向。5年来，甘肃银行党委认真落实中心组学习制度，班子成员带头深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，带头深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，带头学习贯彻省委、省政府重大部署，并定期开展集中学习交流，以此不断增强党委班子和班子成员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署和重大政策措施在企业贯彻执行并融入企业发展。始终紧盯中心工作拓展业务范围，省委、省政府的工作重心指向哪里，甘肃银行的业务就开展到哪里，资金和信贷支持就延伸到哪里，有效助推了省委、省政府各项决策部署的落地生根、开花结果。先后围绕全省“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动，为全省公路、水利等重大基础设施工程、重点项目建设、特色产业发展、新兴产业培育提供了有力的金融支撑。同时，成立了首家文化支行、科技支行，为加快建设华夏文明传承创新区和兰白科技创新改革试验区等全省重大战略平台服务。严格遵守党委议事规则和决策程序，凡属“三重一大”事项，都严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党委集体讨论决定。

　　 服务地方发展：先帮人后受益普惠性

　　全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，反映到一个国有企业中，就是要服务好地方发展，让人民群众得到实惠。“甘肃银行，甘肃人民自己的银行”，这是甘肃银行成立之初就作出的承诺。近年来，甘肃银行党委把支持地方经济社会发展与党建工作紧密结合，以“服务地方经济、服务三农发展、服务中小企业、服务城乡居民”为市场定位，带领企业积极履行政治责任、经济责任、社会责任。甘肃银行党委书记李鑫认为，一个成功的企业应当具有时代眼光、草根情怀和赤子之心。在省委启动双联行动后，甘肃银行积极贯彻响应，通过机关党组织与贫困村党组织结对共建、党员干部驻村帮扶等方式，既丰富了机关党建工作的内容，又密切了党群关系、锻炼了干部队伍、锤炼了党员党性。同时，甘肃银行党委主动服从服务于全省全面建成小康社会大局，积极支持省委、省政府脱贫攻坚“一号工程”，围绕破解扶贫开发中的资金制约瓶颈，经过深入调研，确定了更贴近贫困户、更能防控风险的扶贫贷款新模式。截至目前，已累计投放涉农及扶贫贷款598.47亿元。此外，甘肃银行通过捐助修路、灾区捐款、赞助文体活动、支持创新创业、关爱留守儿童等，已累计为社会公益事业投入资金超过2200万元。甘肃银行为地方发展提供了源头活水，地方也为银行的发展提供了广阔空间。甘肃银行已累计发放贷款2113亿元，上缴税金26.43亿元，2015年纳税额排全省纳税百强第11位，先后三次获得“省长金融奖”，连续三年获得全省双联行动“民心奖”。

　　 坚持党管人才：强班子带队伍聚人心

　　党管干部、党管人才，是加强党对国有企业领导的根本原则，也是现代企业制度下党建工作的重点所在。甘肃银行党委把抓好班子、带好队伍作为履职的重要责任，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，着力打造“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部队伍。在班子建设方面，加强领导干部思想政治建设，重点加强党性教育、宗旨教育、警示教育，教育各级负责同志带头讲政治、顾大局、守纪律。2015年以来，甘肃银行与省委党校、省内部分高校开展合作，对基层党组织主要负责人进行党建工作轮训，层层传导压力，不断增强党建工作落实力度。在队伍建设方面，坚持德才兼备、以德为先用人导向，坚持党组织对党政领导干部及入选董事会、监事会人选的推荐、考核、任命及建议权，形成了制度化、规范化的选人用人体系，建立了干部能上能下、员工能进能出的良好机制。同时，甘肃银行党委努力打造以“诚信、开放、进取、责任”为核心价值观的企业文化体系，用独具特色的企业文化为甘肃银行可持续发展提供强大的内生动力和精神支撑。

　　 强化战斗堡垒：组织化制度化具体化

　　加强党的建设、发挥战斗堡垒作用，必须坚持建强企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。针对业务快速扩展的形势，甘肃银行党委把建齐配强基层党组织作为党建工作的重中之重，坚持党组织架构紧跟全行机构建设步伐。已成立基层党委14个、直属党总支9个、基层党支部164个，涵盖所有一级分支机构以及满足条件的基层营业网点，将每一个党员都编入一个党支部。同步设置独立纪检监察工作机构，已完成所有一级分支机构纪委书记和纪检监察员的配备工作。制定了《甘肃银行基层党委工作规则（暂行）》《甘肃银行基层党支部工作规则（暂行）》《甘肃银行基层党建考核评价管理暂行办法》，从完善组织制度、开展学习培训、落实党内生活、加强检查考核等方面提出明确要求和具体措施。银行党委书记与班子成员、下属单位签订《一岗双责责任书》，实行目标管理，强化基层党建目标责任，基层党建的制度化、规范化不断提升。2015年5月8日，共青团甘肃银行股份有限公司委员会成立，形成了思想政治建设党团齐抓的工作格局。同时，扎实开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，通过专题党课、专题辅导报告、警示教育、主题党日活动、“两优一先”评选表彰、手机党课等形式，使党建工作开展得有章有法、有声有色，工作作风显著改进，服务水平明显提升，达到了以党建促业务的良好效果。

　　国企发展，党建为魂。在创造一个个“甘肃银行速度”之后，坚持党的领导将为甘肃银行在新起点实现新发展掌舵护航，加强党的建设将使甘肃银行在打造“百年老店”的征程上行稳致远。（作者张杰）