甘肃省检察院贯彻“少捕慎捕”刑事政策成效明显

　　今年以来，甘肃省检察机关认真贯彻“少捕慎捕”刑事政策，通过创新机制，努力提高审查逮捕案件质量，严防冤假错案发生，检察机关司法公信力持续增强。

　　省检察院坚持以上率下，充分发挥把关、监督和引导、示范作用，进一步细化审查逮捕规范流程，切实解决司法实践中“构罪即捕”“以捕代侦”等问题。特别是重点加强对命案和主要靠言词证据定罪案件的严格把关，坚决排除非法证据，切实防止事实不清、证据不足的案件或者违反法律程序的案件“带病”进入起诉、审判。结合司法规范化建设，制定出台《关于规范侦查监督部门案件指导工作的规定》等九项规定，严格办案程序，加强流程管理，确保案件质量。

　　同时，积极适应以审判为中心的诉讼制度改革，以案件审判结果为依据，倒查审查逮捕案件质量。省检察院通过对2015年以来捕后不诉、判无罪、撤案及判轻缓刑的2024起案件开展专项检查，认真研究捕后轻缓刑率偏高的症结所在，分析类案中影响量刑的情节和因素，归纳各地存在的典型问题，有针对性地提出改进措施，使审查逮捕“精准化”要求贯穿于执法办案的各个环节。还妥善利用数据资源，通过对比分析每月各地区审查逮捕数据，认真分析评估案件质量，严防冤假错案。对没有严格适用逮捕条件，贯彻落实“少捕慎捕”刑事政策不力的地区在全省进行通报，并派专人赴当地进行案件督导，限期整改。通过以上措施，使审查逮捕案件质量明显提升，切实维护了犯罪嫌疑人的合法权益。

　　2016年，全省检察机关对罪行轻微、社会危害性不大、被害人愿意和解的轻微刑事案件和未成年人犯罪案件，依法不批捕2698件4079人，不捕率同比增长4.34%，不捕案件数和人数较去年同期增加913件1225人，有效促进了社会和谐，得到了省委领导的充分肯定和人大代表的广泛好评。 (作者王瑞成 常乐)