【甘肃日报】用活“组合拳”打赢“决胜战”

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，也是我们党的重要使命。截至目前，甘肃省还有288.5万贫困人口，让这部分群众尽快脱贫致富，既是关系全面小康如期实现的发展问题，也是关系到我省对党根本宗旨有效践行的政治问题。在“十三五”规划开局、精准扶贫决战决胜的关键之年，全省各地统一思想认识，坚定信心和决心、强化责任和担当，以精准视角审视、精准思维谋划、精准措施，提振打赢脱贫攻坚战的精气神，更加自觉、主动地打赢打好扶贫开发这场输不起的攻坚战。

第一，找准精准扶贫精准脱贫的着眼点。全省各地要继续着眼“谁来精准”，通过开展双联行动，实现贫困村贫困户联系全覆盖，铺设和联通精准“滴灌”的“管道”；要继续着眼“精准什么”，开展“1236”扶贫攻坚行动，着力解决了制约贫困地区发展的瓶颈问题；要继续着眼“怎么精准”，开展“1+17”精准扶贫行动，特别是要按照具有甘肃理念、甘肃方式、甘肃机制、甘肃状态的“1+17”方案，继续探索有效推进精准扶贫的理念、方式、机制和状态，为打赢精准扶贫精准脱贫的攻坚战大决战开出“良方”，配好“良药”。

第二，提高精准扶贫精准脱贫的精准度。全省各地要突出组合拳特色，聚焦“六个精准”总体要求，紧盯“1+17”方案落地，着眼具体措施，强化配套机制，谋划制定好推动精准扶贫的管用办法，健全研判、推进、结合、兑现、约束等机制，狠抓工作作风，确保任务落实。既要抓好扶贫攻坚与其他各项工作结合点，使其融入工作全局，又要抓好全面深化改革与精准扶贫的牵引点，激发改革活力。既要抓好精准扶贫的支撑点，又要抓好精准脱贫的立足点，优化精准扶贫资源配置，唱好扶贫攻坚的大合唱，打好精准扶贫的整体战。

第三，扩大精准扶贫精准脱贫的参与率。脱贫攻坚量大面宽，只靠党委政府的力量来推动是显然不行的，需要我们跳出行政圈子，拓宽工作视野，把各种力量汇集起来，寻求更多的帮手和资源。全省各地要继续坚持和落实中央统筹、省负总责、市（州）县抓落实的领导体制，巩固和深化专业扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”格局。继续加强引导、完善政策、创造条件，鼓励民营企业积极承担社会责任，发挥资金、技术、市场、管理等优势；通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式，到贫困地区投资兴业、培训技能、吸纳就业、捐资助贫，整合社会资源，不断扩大精准扶贫精准脱贫的参与率。

第四，巩固精准扶贫精准脱贫的保障力。扶贫攻坚要坚持改革创新的精神，着力消除体制机制障碍，特别是要改革考核方式，对贫困县由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。全省各地要紧紧围绕持续增加贫困人口收入的核心任务，把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为重点考核指标，建立“减贫摘帽”激励机制，实施考核评价办法和指标体系，确保精准扶贫的针对性、精准脱贫的实效性，进一步巩固精准扶贫精准脱贫的保障力。（作者 王福生 系省社会科学院院长、研究员）