甘肃旅游做大做强亟待弥补短板

    6月15日，第四届敦煌行·丝绸之路国际旅游节在张掖开幕，吸引了大批国内外旅游业界的高端嘉宾和周边地区的同业人士（《兰州日报》6月16日一版）。正如国家旅游局局长邵琪伟在开幕式致辞所言，甘肃旅游现在正处在旅游发展的黄金期，取得了跨越式发展的成果。这是对甘肃旅游产业近些年来取得长足发展的肯定，也是一种鞭策。甘肃旅游产业要真正做大做强，还有很多短板亟需弥补，要用更开放的创新思维来准确把握市场。

    甘肃的旅游资源异常丰富，这种丰富性体现在既具有多样性的自然风光资源，又具有丰富的人文资源。两大流域、三大高原、四种气候带汇聚甘肃，造就了甘肃异常丰富的地理资源，既有灵修的亚热带风貌，又有高原草场，既有雄浑险峻的山脉，又有苍茫无垠的大漠戈壁。甘肃是中华文明的发源地，又是多种文化，多个民族的交汇之地，人文景观无出其右。丝路文化、长城文化、黄河文化、远古文化和红色文化等都在这片神奇的土地上留下浓墨重彩的华章。拥有如此丰富的文化旅游资源，又时逢国内、国际两个旅游市场的黄金期，甘肃发展旅游，堪称占尽天时、地利。

    但从甘肃旅游发展的实际情况来看，目前仍然处于旅游产业发展的培育期，旅游资源还没有得到充分的开发，已利用资源也只是观光式浅层利用。很多地区在旅游产业发展上缺乏长远战略，重眼前利益轻长远规划，重经济利用轻文化挖掘，仍然是当前各地旅游业开发中的普遍现象。文化旅游产品体系不完善，还没有形成完整产业链；旅游产品开发缺乏创意，停留在观光游的低层次阶段，已经不能满足体验式旅游需求……这些问题都反映出我们在旅游产业战略规划上缺乏与市场高度对接的详实细则。要充分挖掘甘肃的文化旅游要素，尽快形成甘肃文化旅游产品的完整体系，再打造出多个叫得响的旅游品牌，需要进一步完善甘肃文化旅游产业融合发展的顶层设计，制定出台在全省范围内统一协调的文化旅游产业融合发展的相关政策。要打破闭门造车的思想禁锢，大胆的走出去、引进来，打破地域壁垒和行业壁垒，整合优质资源，以市场化手段来充分吸引外部资金、项目和人才，实现旅游产业的转型跨越式发展。

    影响甘肃旅游发展的另一个短板是基础设施落后。这两年甘肃旅游声名日隆，到甘肃旅游的国内外游客呈现井喷式暴涨，但不少游客在领略了大好风光后也不无遗憾的指出了甘肃旅游的不足：“甘肃的景区风景真的不差，但是政府舍不得投资开发，路不通，住宿差，景区娱乐少，项目不正规，无明显路标，多半山野未开发，设施过于简陋！”游客的感受是最直接的，也是最客观的。旅游开发离不开基础设施建设的完善。甘肃的很多景点几乎还处于原始状态，这固然是吸引游客的原生态资源，但在服务设施上、道路交通上仍然处于原始状态，是不可能吸引更多游客抵达的，即使有游客前来，也留不住人，更不可能扩大消费范围，对当地整体经济发展起不到促进作用。因此，在改善基础设施上，甘肃旅游还要加大力度，要把旅游产业发展和当地基础设施完善充分融合在一起，在规划和实施上全盘考虑，协调发展。

    甘肃旅游还有一个短板就是推广力度不够。2010年春节期间，央视推出了大型高清纪录片《敦煌》，当年即在海内外掀起了一场敦煌旅游的高潮。旅游产业和旅游产品的推广，往往需要借助这样的文化包装，在这方面，甘肃旅游还显得很稚嫩，很不成熟。文化和旅游是两个不可分割的整体，但现在我们的很多推广手段是割裂开的。一说文化总是各种学术范，一说旅游又总是直奔主题。真正在潜移默化中培养出来的旅游文化和旅游产品少之又少。

    甘肃旅游已经具备天时、地利，如何做好剩下的“人和”文章，尽快弥补短板，真正把旅游产业做成支柱型产业，需要大视野、大格局、大投入和大手笔。（徐晓兵）