甘肃甘南州创建全国民族团结进步示范州实施意见解读

　　中国兰州网5月25日消息 “创建全国民族团结进步示范州，是贯彻落实中央和全省民族工作会议精神及有关部署的重要举措，是进一步夯实民族团结进步基础的创新之举，更是推动建设和谐繁荣幸福美丽新甘南的必然要求。”5月5日，甘南州创建全国民族团结进步示范州暨第十三个民族团结宣传月活动启动。

　　对于甘南州来说，创建全国民族团结进步示范州具有全局性、战略性和牵引性作用，对于建设和谐、繁荣、幸福、美丽新甘南，全面建成小康社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　日前，甘南州下发《创建全国民族团结进步示范州实施意见》并明确责任划分，完善各项保障措施，以民族团结进步事业走在全国前列，推动跨越发展和长治久安，与全国、全省同步建成小康社会为总体目标，以坚持把加快发展和脱贫攻坚摆在突出位置，注重民族因素和区域因素相结合，注重发展经济与改善民生相结合，注重释放政策动力与激发内生潜力相结合，注重推动改革创新和对外开放相结合，完善体制机制和扶持政策，增强自我发展能力，进一步提高民族事务治理法制化水平，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，确保到2020年与全国人民一道全面建成小康社会的示范州创建为主要任务，大力实施“全覆盖”工程，“经济提速”工程、“文化引领”工程、“民心满意”工程、“生态文明建设”工程、“权益保障”工程、“精准滴灌”工程、青少年“金种子”工程、“精神家园”工程等九大工程，以创新的思维、明确的目标、强有力举措扎实推进民族团结进步事业。

　　“全覆盖”工程强化民族团结进步意识

　　甘南州将依据民族团结进步示范创建全覆盖规划，开展民族团结宣传教育及民族团结进步创建活动，形成群策群力共建示范州的生动局面。坚持整体综合大创建，以改革、发展、团结、稳定为中心任务，结合部门单位职能职责和地区、对象的不同实际，把民族团结进步创建活动摆上重要位置，全面布局各项创建工作，形成全州共建的工作格局；坚持科学规范大创建，深入实施民族团结进步示范建设，突出工作特色，优化顶层设计，大胆推进实践。围绕示范州创建活动阶段性任务要求，及时总结好经验好做法，及时掌握创建活动规律特点，不断充实完善创建活动实施方案，引导群众、指导实践，提升创建活动的科学化、规范化、法制化水平；坚持全方位参与大创建，立足于各民族群众和睦相处、过上安定祥和生活的美好愿景，着眼于群众关心关注的焦点与热点问题，组织引导干群共建、地企共建、城乡共建、军民共建、对口援建，通过多种形式，大力推进全州上下立体大创建，真正使民族团结进步创建活动成为各族群众的共同行为，自觉行动，在推动全民参与、全面参与、全社会参与中共享创建成果。

　　“经济提速”工程推动藏区科学发展

　　将以实现区域经济协调发展，完成精准脱贫、全面建成小康社会目标，发展成果更多惠及各族群众为示范目标，增强综合实力，力争2020年实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入，比2010年翻一番。城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上，农村居民人均可支配收入年均增长11%以上，生产总值年均增长8%左右，固定资产投资年均增长15%以上。加速“四化”进程，加快新型工业化建设，做大做强优势产业，加快推进特色产业，发展壮大战略性新兴产业；加快新型城镇化建设，统筹区域、城乡发展，强化城镇内部功能互补和内在联系，提高产业和人口集聚能力；加快信息化建设，依托数字甘肃建设，着力打造“数字甘南”；加快基础设施现代化建设，全力推进综合交通运输体系、水利、电力、管道建设，增强可持续发展能力。着力提升两大首位产业，加快推动文化旅游融合发展，深度融入华夏文明传承创新区建设，抢抓“丝绸之路经济带”建设机遇，做大做强文化旅游产业，力争把甘南州建成国内外知名的国家级高原特色生态旅游示范区和民族文化旅游目的地。调整优化现代农牧业结构，坚持“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的发展方向，加快建设高原农牧业示范区、生态畜牧业实验区和有机产业园区，带动各族群众在发展两大首位中获得实惠。同时，突出甘南区位优势和资源优势，加快发展以生产性服务业为核心的现代服务业等新兴产业和服务业。