深化商事制度改革 营造“双创”发展环境 全省工商和市场监管工作会议在兰召开

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1月28日，全省工商和市场监管工作会议在兰州召开。省工商局党组书记、局长郭承录代表省局党组作题为《深化商事制度改革加强事中事后监管 努力营造更加有利于创业创新的发展环境》的讲话。省工商局党组副书记、副局长、省非公企业党工委书记万泽刚作题为《强化责任担当        狠抓工作落实 全面打造非公党建工作“升级版”》的讲话，并作会议总结讲话。

会议由邓晓龙副局长主持，局领导秦玮、宋金圣、侯中甲、任丽梅、殷正德出席会议。各市州工商、市场监管部门主要负责人、办公室主任，省局机关及直属事业单位主要负责人参加会议。

郭承录在讲话中回顾了2015年全省工商和市场监管工作取得的显著成绩。他指出，2015年是“十二五”收官之年，全省工商系统适应经济发展新常态，把握稳中求进总基调，按照省委“工作落实年”要求，以深化商事制度改革为统领，以推进“法治工商和信息化建设年”为主线，努力构建事中事后监管新机制，在各项改革和市场监管工作中发挥了重要作用，为全省经济社会发展作出了新贡献。体现为：商事制度改革成效显著；新型市场监管机制初步构建；重点领域监管维权力度加大；非公经济发展呈现良好态势；“法治工商和信息化建设年”取得实质性进展；基层基础建设和保障能力有了新提高。

郭承录强调，要认真总结“十二五”成就，准确研判“十三五”面临的形势。“十二五”时期，是工商行政管理历程中极不平凡的五年；是工商行政管理工作思想更加清晰，工作指导更加有力的五年；是改革调整转型的五年，也是改革成效最显著的五年；是市场秩序不断规范、消费环境持续改善的五年；是服务经济社会发展力度最大，非公经济和非公党建取得丰硕成果的五年；是基础不断夯实，队伍凝聚力和战斗力不断增强的五年。“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，工商和市场监管工作既面对有利形势，也面临各种挑战。全省系统要对存在的新老问题高度重视，在深化改革中切实加以解决。

郭承录就做好2016年工商和市场监管工作提出六项要求。他指出，2016年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。全省系统要深入开展“市场监管机制创新年”活动，努力实现工商和市场监管的良好开局。一要坚定不移深化商事制度改革，进一步释放市场活力。二要全力推进信息公示和归集共享，积极构建以信用监管为核心的事中事后监管新机制。三要突出重点领域市场监管执法，营造公平竞争的市场环境。四要加强消费维权能力现代化建设，创造有利于消费潜能释放的良好环境。五要认真落实协调推进非公经济发展的政策措施，积极促进大众创业、万众创新。六要全面提升系统基础能力建设，优质高效履职尽责（郭承录讲话全文见今日2、3版）。

万泽刚在讲话中指出，2015年，全省各级工商部门和非公企业党工委以“三严三实”专题教育为契机，认真贯彻落实省委“工作落实年”要求，以扩大党的组织覆盖和工作覆盖为重点，以发挥党组织和党员作用为主线，广泛开展“三岗联创”活动，充分发挥先锋引领作用，努力打造非公党建工作“升级版”，全省非公党建工作取得了新成效。具体表现为：强化责任，狠抓覆盖，党组织建设进一步加强；加强培训，提升素质，党建工作队伍建设进一步加强；创新载体，激发活力，党组织和党员的作用进一步显现；加强典型培养和宣传引导，非公党建工作影响力进一步增强。

万泽刚强调，要认清形势，坚定信心，自觉增强做好非公党建工作的责任感和使命感。把理清工作思路、把握发展机遇、破解党建难题、提升非公党建工作科学化水平作为关键，突出重点，狠抓落实，认真做好2016年非公党建工作。2016年全省非公党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、省委十二届十四次全委会、总局“南宁会议”精神，深入贯彻落实全面从严治党要求，围绕建设服务型党组织，以扩大“两个覆盖”，发挥“两个作用”为重点，进一步深化“三岗联创”活动，创新党群共建，加强教育培训，突出典型培育，完善制度机制，夯实基层基础，努力打造非公党建工作“升级版”，巩固提升非公党建整体水平，为全省非公经济跨越发展提供坚强的组织保证。要重点实现六个突破：一是坚持强基固本，在扩大党的组织和工作覆盖上有新的突破；二是深化“三岗联创”活动，在发挥党组织和党员作用上有新的突破；三是强化教育培训，在推进党建工作队伍建设上有新的突破；四是加强典型培育，在提升典型层次和水平上有新的突破；五是加强理论研究和宣传引导，在创新工作方式和营造氛围上有新的突破；六是落实抓建责任，在推动工作落实上有新的突破。

当日下午，全体参会代表结合各自工作实际，分成4个小组，围绕局领导讲话展开了热烈讨论，并对今后的工作提出了意见建议。代表们普遍认为，这次会议既是一次认真学习贯彻中央四个全面战略布局、大力推动工商事业长远发展，坚定信心、振奋精神的鼓劲会，也是一次在全面建成小康社会决胜阶段的开局之年发挥工商职能、推动工作落实，明确目标、创新奋进的部署会。大家表示，一定要按照会议确定的目标任务，进一步抓住机遇、改革攻坚、增强信心、扎实作为，努力开创全省工商和市场监管工作的新局面。