环境保护部召开加强生态文明建设座谈会

陈吉宁强调，要深入开展生态文明示范建设，努力推动绿色转型和发展，争当绿水青山就是金山银山的引领者、践行者

5月14日，环境保护部在京召开座谈会，学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设和环境保护的重要讲话精神以及《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》。环境保护部部长陈吉宁出席会议强调，要深入开展生态文明示范建设，努力推动绿色转型和发展，争当绿水青山就是金山银山的引领者、践行者。

陈吉宁说，党的十八大以来，习近平总书记对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想、新观点和新要求，为进一步做好环保工作指明了方向。前不久，党中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》（以下称《意见》），明确了生态文明建设的总体要求、重点任务和保障措施，为推进生态文明建设和环境保护带来了新的机遇。我们要深刻学习领会习近平总书记关于生态文明建设和环境保护的重要讲话精神，按照《意见》要求，进一步统一思想、明确责任、狠抓落实。一是准确把握绿水青山和金山银山的辩证关系，坚持绿水青山就是金山银山，树立正确发展思路，保持清醒和定力，将生态优势转化为发展优势，让绿水青山带来金山银山。二是深入理解生态环境就是民生福祉的深刻内涵，用硬措施应对硬挑战，每年都抓出一批人民群众看得见、摸得着、能受益的治理成果，让人民群众切实感受到污染可以治理、环境可以变好，不断满足人民群众对良好生态环境的新期待。三是全面落实中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，转变发展观念，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，推动形成节约环保的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。四是紧紧围绕“四个全面”战略布局来谋划推进各项工作，以改善环境质量为核心，着力破解环境约束难题，加快补上环保短板，把建设美丽中国一步步变成现实。

陈吉宁指出，生态省建设是“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。2000年，国务院印发的《全国生态环境保护纲要》提出生态省建设，环境保护部大力推动，各地积极响应。到目前为止，全国有福建、浙江、辽宁、天津、海南、吉林、黑龙江、山东、安徽、江苏、河北、广西、四川、山西、河南、湖北等16个省正在开展生态省建设，超过1000多个市、县、区在推进生态省建设的细胞工程，大力开展生态市县建设。92个地区取得了生态市县的阶段性成果，获得了命名，建成了4596个生态乡镇，涌现了一批经济社会环境协调发展的先进典型。生态省建设强调在发展中保护，在保护中发展，使环境质量改善与经济发展相促进；强调以经济发展的绿色化为统领，狠抓转型升级、大力淘汰落后产能、发展环保产业、开展产品生态化设计、加强清洁生产、促进生态文明建设与经济建设的融合。生态省建设强调维护生态安全格局，完善了生态环境保护制度，推动城乡环境公共服务均等化，为全方位推进生态环境保护提供了可借鉴可推广的模式。

陈吉宁要求，要抓住《意见》实施的新契机，拓展新思路、探索新途径、构建新模式，继续深化生态省建设战略，以市、县为重点广泛开展生态文明建设示范区创建的细胞工程，结合地方实际把《意见》提出的任务和要求落到实处，努力打造生态省建设和生态文明建设示范区升级版。一是要进一步深化生态省战略。认真做好生产空间、生活空间、生态空间的统筹协调和规划，在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区划定生态保护红线并实施严格管控，推进重要生态系统休养生息。着力推动生产方式和生活方式的绿色化。努力把《意见》提出的绿色化落到实处，积极推动生态环境治理体系和治理能力现代化，紧紧扭住环境质量改善这个核心，按照系统化、科学化、法治化、市场化和信息化的要求做好管理体系的宏观设计、不断提升工作质量和管理效能。二是以市县为重点加快生态文明建设示范区提档升级。以市县为单元继续抓好细胞工程，更加突出绿色发展、绿色生活和环境质量改善、环境风险管控，探索建立一批绿色发展的示范模式。扎实推动市县的乡镇环保队伍能力建设，努力与形势和任务相适应。特别是生态文明建设试点示范地区的环保部门要以“三严三实”为准则，做好党委、政府的参谋和助手，把环境保护主阵地和根本措施的功能定位落实好，推动形成目标清晰、责任明确、考核保障的良好工作格局。三是切实加强生态文明建设全民参与和宣传推广。及时总结推广生态文明建设示范区创建的做法、成效和经验，营造良好的生态文明建设示范区创建氛围和条件。健全公众参与机制，引导和支持公众自觉参与生态文明建设活动。认真办好“中国生态文明奖”，共同推选出一批在生态文明建设实践探索、宣传教育、理论研究方面做出突出成绩和集体和个人，为全社会树立典型和榜样。

会议由环境保护部副部长李干杰主持。浙江省、江苏省、福建省、四川省、湖北省和吉林省人民政府负责同志，以及四川省成都市、福建省福州市、浙江省湖州市和江苏省张家港市负责同志参加会议，并结合本地生态文明建设作了发言。福建、浙江、辽宁、天津、吉林、黑龙江、山东、安徽、江苏、河北、广西、四川、山西、河南、湖北等15个开展生态省建设的省、自治区、直辖市环境保护厅（局）主要负责同志，机关各部门主要负责同志等参加了会议。