熊选国：推进司法行政改革 迎接党的十九大

　　原标题：深入推进司法行政改革以优异成绩迎接党的十九大胜利召开 访司法部副部长熊选国

图为3月4日上午，司法部副部长熊选国做客法制网，就司法行政改革成果和亮点工作与网友进行互动交流。

　　 改革的“四梁八柱”基本形成

　　《法制日报》记者：您就任司法部副部长后，第一次到地方调研的主题是司法行政改革。请您简要介绍一下，党的十八大以来司法行政改革取得了哪些进展？

　　熊选国：2015年5月以来，习近平总书记先后6次主持召开中央全面深化改革领导小组会议，听取司法部汇报，审议通过了关于完善法律援助制度、完善国家统一法律职业资格制度、深化律师制度改革、完善国家工作人员学法用法制度、推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度、发展涉外法律服务业的意见。

　　根据中央部署安排，贯彻落实三中全会《决定》，确定了85项司法体制和社会体制改革举措，其中，司法部负责牵头6项改革举措，参与33项改革举措；贯彻落实四中全会《决定》，确定了3大类、84项司法体制改革举措，其中，司法部负责第一牵头15项、与其他单位共同牵头11项、参与48项改革举措。司法部认真贯彻落实中央部署要求，先后出台60多个司法行政改革文件，出台多项支柱性改革方案。2016年，司法部制定出台了21个改革文件，并按中央部署组织对4个改革文件贯彻落实情况进行督查，中央确定的司法行政改革任务已全部完成。目前，司法行政改革的“四梁八柱”已经基本形成。

　　今年是全面深化司法行政改革向纵深推进的关键一年，我们将“撸起袖子加油干”，着力抓好牵头改革文件的研究制定，如深化律师制度改革、深化司法鉴定管理体制改革、深化社区矫正制度改革、公共法律服务体系建设、加强人民调解员队伍建设等，积极做好参与配合的改革工作，抓好已出台司法行政改革举措的贯彻实施，确保司法行政改革各项措施落地生根。

　　 律师队伍建设永远在路上

　　《法制日报》记者：司法行政改革有很多内容受到社会各界的广泛关注，比如律师制度改革，请您介绍一下我国律师制度改革的现状。

　　熊选国：党的十八大以来，习近平总书记等中央领导同志多次对律师工作和律师制度改革作出重要指示，党的十八届三中、四中全会，对改革完善律师制度、加强律师工作和律师队伍建设作出全面部署。去年4月，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化律师制度改革的意见》。司法部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部召开全国律师工作会议，对保障律师执业权利，规范律师执业行为，推进律师队伍建设作出全面部署。另外，还出台了“两院三部”关于依法保障律师执业权利的规定，公职律师、公司律师的意见，发展涉外法律服务业的意见，修订发布了《律师执业管理办法》《律师事务所管理办法》，出台了《关于进一步加强律师协会建设的意见》等，可以说成果丰硕。下一步，关键的任务是抓好落实。重点要围绕“保障权利、守住底线、打造品牌”这三句话来做文章、下功夫。

　　保障律师执业权利。完善律师执业权利保障体系和救济机制，总结推广上海、四川等地实行律师调查令等做法，建立健全律师执业权利保障受理热线平台（维权中心），切实解决律师执业中的困难和问题。建立健全律师执业权利保障受理机制、快速联动机制、联席会议机制、建立典型案例通报机制，让律师感受到权利有人重视、有人维护、有人保障。

　　严守律师底线。重点是贯彻实施好修订后的两个管理办法，完善措施，加大管理力度，守住“三条底线”，建立健全投诉处理平台、建立律师违法违规行为处罚披露制度、建立执业行为通报制度、加大违法违规行为查处力度、加强惩处警示宣传。

　　打造律师行业品牌。建立统一的服务平台、推介平台、宣传平台，加大行业宣传力度，做好律师行业正面宣传。培育一批领军人才，提升与国（境）外律师竞争的实力。推进律师事务所规模化、专业化、国际化发展，推出一批品牌所，提升国际竞争力。

　　《法制日报》记者：您的前20年职业生涯主要是法官，现在是律师的“娘家人”，您是如何评价律师这支队伍的？