深化“普惠金融”疏浚小钞市场

　本报讯 小面额人民币俗称“小钞”，是零售商品及服务市场中不可或缺的流通媒介。即使在电子货币日益广泛使用的今天，小钞的市场需求仍有增无减。然而，人行福建武夷山支行在调研过程中却发现，一方面百姓兑换小钞困难、商贩找零小钞紧缺，另一方面银行业金融机构小钞大量积压、难以投放。针对这一矛盾，武夷山人行制定了《构建小面额人民币流通银商“1＋10”联动模式实施方案》，探索疏浚小钞市场的途径。

　　据悉，银商“1＋10”联动模式，即每1家银行业金融机构定点联系10家以上的商户作为小面额人民币的供应、回收及兑换点，并通过定点商户再辐射全社会。

　　为切实推进这一模式，武夷山人行深入辖区金融机构调查了解小面额人民币库存、服务网点配备情况，听取辖区金融机构对实施这一模式的难点、意见和建议。并结合辖区不同银行业机构营业网点区位优势进行合理分工，例如，由工行、中行、建行、 兴业银行 ( 601166 , 股吧 )负责城区商户的选点；由度假区工行、农商行、本富村镇银行负责武夷山国际 旅游 度假区、景区的选点；由农行、邮储、联社重点负责农村乡镇的选点等。此外，武夷山人行还将辖区金融机构小面额人民币投放、回笼工作纳入对各金融机构出纳业务考评内容，并定期或不定期对所布放的商户开展回访工作，还要求各金融机构对商户网点小面额人民币的投放和残损币的回笼相应进行跟踪管理。

　　自6月1日实施联动模式以来，缓解了小面额人民币在银行体系内“梗阻”问题，初步化解了城区银行小钞大量积压现象，流通市场小钞供应基本得到满足。6月份，全市共投放10元以下小面额人民币768万元，比1—5月月平均投放量增加212万元。其中，6月份通过该模式投放小钞185万元，回笼残损人民币21.16万元；定点商户向其它商户及周边群众兑付小钞27.68万元。

　　同时，该联动模式的实施，前移了金融机构服务“柜面”，广大群众对银行机构的满意度进一步提升；定点商户也扩大了影响，提升了人气与销售。此外，目前已签约的90个定点商户，既是增进小额人民币流通的一个个“水泵站”，也是开展爱护人民币和反假货币宣传工作的一个个小平台。该联动模式运作以来，已散发各类人民币宣传资料12000余份，接受群众咨询600多人次。