治污力度不减力争圆满收官

    面对10年来最大强度外来沙尘天气的影响，通过全市上下的共同努力，我市仍然完成了向广大市民承诺的全年天气优良率85%(即310天)的目标任务，截至12月27日，我市的优良天数达到312天。尽管距离年底仅剩3天，为了以更优良的治污成绩向省委、省政府和全体市民交一份满意答卷，我市治污的力度不减，步伐未停。

    以钉钉子的精神确保更多优良天数

    今年，我市稳定退出全国十大污染城市行列，能够取得这些成绩，这是省委、省政府坚强领导的结果，是环保部和省环保厅大力支持的结果，诚然，也是各区县及各相关部门团结协作、真抓实干的结果，是广大企业密切配合，全市广大市民全民参与、主动治污的结果。

    近期，各县区、各部门积极发挥主观能动性，在不利的气象条件下，采取一系列行之有效的措施，遏制了空气污染势头，我市治污成效正面临国家和全省兄弟市州领导的检验。市上要求，近期各级各部门必须要以钉钉子的精神，克服松懈情绪，狠下真功夫，严格落实第八次调度会安排部署的各项工作要求和举措，确保气象条件持续不利情况下的环境空气质量。

    最大限度降少污染源头

    按照往年经验判断，明年1月15日前市区将持续保持静稳天气，这不利于污染物的稀释、扩散和清除，最近几天的污染指数也表明，一旦天气静稳，污染物累积效应就会立即显现，污染就会迅速反弹，因此降低污染物累积速度是当务之急。

    从日常监控来看，一是扬尘污染管控仍有盲点，如某些背街小巷扬尘污染仍较为严重，市区部分路段仍有渣土遗撒现象存在，部分施工工地虽然停工，但停工后的抑尘防尘措施未落实，对裸露地面未进行彻底洒水冰冻抑尘，对破损的覆盖物未及时进行更换，极易遇风起尘。二是低空面源污染还十分突出，特别是居民和集贸市场燃煤小火炉、焚烧生活垃圾、荒草和枯枝落叶、秸秆的问题还普遍存在，管控工作还存在大量死角。三是“冒黑烟”机动车进城现象仍时有发生，施工工地大型施工机械“冒黑烟”问题严重。

    这些问题说明我市目前的治污工作形势不容乐观，工作力度还需进一步加大。

    全市范围开展治污大检查

    从目前到2015年1月15日期间，在全市范围内开展协同治污大检查活动，对影响环境空气质量的所有污染源进行“网格化”不间断地排查和查处。

    一是继续加强工业污染管控。工业污染管控要抓大不放小。市环保局要从严从紧管控重点企业生产负荷、用煤量和污染排放总量，监督三大电厂近期要在保证居民供暖的前提下尽可能降低煤量，近期3大电厂发电负荷不得超过75%；监督兰石化化肥厂要提高天然气和干气用量比例，全面压减燃煤用量，将工业污染排放强度和总量控制在最低水平。市工信委要全力调运优质动力煤，保证电厂用煤煤质。同时，工信、环保部门要会同各县区对今冬继续生产的小型企业进行严查，对违法违规排污的要高限处罚并责令停产整顿。          

    明年1月15日前建筑施工工地一律停工施工扬尘管控要再精细。市建设局督促四区及榆中定远镇、来紫堡镇，皋兰九和镇、忠和镇以及高新区定远镇境内的市政、建筑施工工地（轨道交通工程除外）一律停工，明年1月15日前不得复工；同时对各施工工地裸露地面、料场洒水、覆盖等抑尘措施落实情况进行全面检查，督促固化地表积尘，防止风蚀起尘，对未落实抑尘措施的要严管重罚。市公安局交警支队负责，市区内所有渣土、商砼、建筑材料运输车辆一律停运，轨道交通工程渣土车辆也一并停运，其所需建筑材料和商砼由市政府分管领导批准后方可运行。

    全方位保洁　降低交通扬尘

    市城管执法局要牵头做好扬尘污染管控工作，要继续组织开展全民大扫除行动，并重点加强主次干道、背街小巷和城乡接合部的道路保洁，在主次干道24小时吸尘保洁、人工保洁的基础上，全面向城乡接合部、城中村和背街小巷等卫生保洁盲点延伸；对机械清扫覆盖不到区域，如人行道、行道树坑、隔离栏下方等部位，要组织环卫人员立即进行全天候、全方位保洁，减少道路交通扬尘污染。同时，要加强巡查，遏制生活垃圾和枯枝落叶焚烧现象发生。

    多部门合作严防“冒黑烟”车辆进城

    市建设局要在极端低温情况下满负荷开启调峰热源厂，保证居民供暖。市工信委要组织专门力量加强对周边县区向主城区私自拉运和销售有烟煤等劣质煤炭的行为的卡口管控，一旦发现私运和私自销售劣质煤炭，依法予以处罚并追查来源。市公安局交警支队牵头，市交通局、市质监局配合，重点查处农用车、三马子和“冒黑烟”机动车进城现象，市质监局重点检查施工柴油车“冒黑烟”现象，市交通局加强“冒黑烟”长途客运车辆的行业监管，对尾气不达标和“冒黑烟”的客运车辆禁止在市区通行，对确需进城的柴油车要经过市政府分管领导签字审批方可放行，且仅限于南山路和北滨河路通行；同时市公安局牵头，做好烟花爆竹禁燃禁放工作。

    管控范围向管理盲区延伸

    目前，我市管控的重点依然是低空面源，管控的难点是城乡接合部。因此要将管控范围向管理盲区延伸、向城乡接合部扩展、向大气污染防治示范区集中。四区政府重点要发动网格员的监管力量，全员行动，加强大气污染防治示范区的建设和管理，严格落实“三无一禁”措施，严格禁止焚烧劣质煤、生活垃圾、枯枝落叶和秸秆等“四烧”行为，对背街小巷的道路扬尘、居民焚烧劣质煤行为必须整治完毕。