永昌县院借力“两法衔接” 助推立案监督

      近年来，永昌县以扎实开展“两法衔接”工作为抓手，创新衔接形式，不断加强与县级各行政执法部门的沟通联系，在各行政执法部门设立检察联络岗、联络室，不断拓宽立案监督案件线索渠道，重点严厉打击破坏环境资源和涉农、涉医等刑事犯罪，取得了明显成效。今年1至6月，永昌县院通过开展“两法衔接”工作，发现立案监督案件线索5件，监督移交或要求公安机关立案2件，正在审查3件。
        近日，永昌县院再次会同县政府法制办深入公安、司法、农林牧等县属行政执法部门和乡镇开展了为期一周的执法规范大检查活动。一是落实网络平台连接。针对开展“两法衔接”工作中信息共享机制不完善、移送案件线索少、查处违法案件不及时输入信息共享平台等问题，进行了督办和纠漏工作，新开通并接入信息共享平台网络5个部门，确定和更新联络员10余名，提出凡查必录要求，保证适时录入所查办的行政案件信息，努力做到信息共享，着力畅通网上监督渠道。二是通过筛查行政案卷切入实体审查，挖掘有案不立、有案不移线索，发挥检察监督职能。本次活动中，共查阅16个行政执法部门自2015年至2016年上半年的行政执法案卷600余册，并集中召开座谈会10余次，针对行政执法案卷中存在的询问笔录不规范、现场勘验笔录不及时、法律文书制作缺少审批环节、调取和保全证据不规范等程序性问题，提出了保全原始证据的建议，以防行政案件初始证据随着时间的推移灭失，提出防错堵漏措施，强化证据意识，保证全面查明行政案件，防止以罚代刑或因证据灭失造成个别刑事案件流失的问题发生。诸如，非法经营案件中的现场种子转商数额记载、假冒伪劣种子案件中产量确损和种植情况勘查记载等。三是分门别类讲解与行政执法部门相关的刑事立案标准及证据收集程序等法律知识，增强行政执法部门发现触刑犯罪案件的预判能力，防微杜渐，助推行政执法规范化，不断强化两法衔接预防和惩治犯罪的合力。