民勤:防沙治沙构筑生态安全屏障
民勤县地处河西走廊东北部、石羊河流域下游,东西北三面被巴丹吉林和腾格里两大沙漠包围。全县总面积1.59万平方公里,在2009年底,各类沙漠及荒漠化土地面积占到总面积的94.5%。
武威市委书记火荣贵多次深入民勤县青土湖、老虎口和昌宁乡、西沙窝等风沙一线参加治沙造林活动,在与干部群众积极探讨和认真总结经验的基础上,结合实际,提出了“国家有投入、科技做支撑、农民有收益”的治沙新理念,通过争取实施防沙治沙项目,加大治沙科技投入,加快了当地荒漠化治理进程。从2010年开始,民勤县每年增加治沙造林面积1万亩以上。
4年来,民勤县坚持以加快转变经济发展方式为主线,以创建全国节水模范县和防沙治沙示范县为目标,大力实施生态立县战略,认真探索实践生态建设的政策措施、技术模式和管理机制,生态建设取得阶段性重大成效。
2010年2月4日,火荣贵在民勤县昌宁乡与当地基层干部、群众座谈了解时说,广大党员干部要从讲政治、讲大局的高度出发,要从生态战略的高度出发,要从关系自身生存和可持续发展的眼光出发,把石羊河流域重点治理与防沙治沙工作紧密结合起来,摒弃只顾眼前利益的做法,引导广大群众深刻认识防沙治沙的重大意义。要认真做好群众工作,宣传组织发动群众,坚定治理的信心,全民动员、全民参与到防沙治沙中来。要引导广大群众切实转变传统的、粗放的农业生产方式,大力推广实施精细化、集约化的现代设施农牧业,达到节水增收的目的。广大党员干部要充分发挥模范带头作用,在防沙治沙中身先士卒、真抓实干,要深入宣传防沙治沙工作中的先进典型,动员和引导广大群众积极投身到防沙治沙工作中来,保卫家园、保护生态环境,力争把民勤建成全国防沙治沙的先进典型。
民勤县遵循“南护水源、中调结构、北治风沙”的方针,注重从长远规划着手,结合全县防沙治沙实际,制定防沙治沙规划及专项规划,使全县防沙治沙工作能够有计划按步骤稳步推进。启动实施石羊河流域防沙治沙及生态恢复项目,统筹三北防护林、退耕还林、公益林建设、生态功能区转移支付等生态项目,着力抓好节水、造林、治沙、防污四个重点,大规模开展治沙造林。坚持因地制宜、分类施治,综合运用工程、生物、科技措施,依托项目资金和发动干部群众义务投工投劳相结合,加快推进封禁保护、封沙育林(草)、固沙造林、农田林网、通道绿化、村镇绿化等工程建设,绿洲防护体系逐步完善,基本形成“外围封育、边缘治理、内部发展”的格局。以绿洲外围夹河乡麻岗沿、青土湖、南湖、红沙岗等区域天然植被抚育管护为重点,实施封沙育林(草)44.1万亩,管护国家级公益林121万亩;以青土湖、老虎口、西大河、昌宁西沙窝等风沙口治理为重点,完成工程治沙16.05万亩,营造防风固沙林21.49万亩;以民西一级路、红东路、荣达路及民武、民左、裕东等干线公路和农业综合开发区、高标准基本农田整理项目区以及田间地埂、农田渠系绿化为重点,完成通道绿化1294公里,农田防护林4.5万亩;以西渠号顺、重兴扎子沟、蔡旗沙滩等新农村示范点,红沙岗镇、兔业产业园及现代农业示范园等为重点,建成绿化示范点122个。加强院地、院企合作,积极探索、研究多种实用技术和治理模式,积极开展尼龙网、生态垫等压沙新材料及抗旱造林粉造林、营养袋育苗雨季造林等造林新材料和新技术引进试验,在青土湖、老虎口、西大河建设防沙治沙示范区,完成治沙新技术、新材料、新模式试验示范20多项、5000亩。
民勤县制定出台《防沙治沙工程管理办法》,规范工程运作管理程序,工程治沙由过去主要依靠群众义务投工投劳为主,向国家投资、统筹规划、政府扶持、承包实施、分层管理、统一验收转变。制定出台《民勤县沙漠承包治理管理办法》《民勤县沙区及治沙生态林承包治理经营的实施意见》,鼓励企事业单位、社会团体和群众参与防沙治沙,将青土湖、老虎口、西大河等风沙口营造的治沙生态林承包给农民管护经营,累计完成治沙生态林承包经营35万亩。组建成立有法人资格的治沙协会、突击队20多个、600多人。通过聘请省内外知名专家担任特色林果业发展顾问、面向全国公开招聘特色林果业实用技术人员,组建不同层次的林果产业专家团队,激发农技干部、县聘农民技术员及乡村科技助理员等队伍的活力,延伸林技服务“末梢”。不断完善林技服务队伍,成立特色林果产业中心和葡萄、红枣、枸杞、治沙研究所,加强技术人员和农民培训,积极培养“土专家”“田秀才”,同时,大力推广“麦草沙障+梭梭”、假砾石滩地开沟造林等治沙造林模式及“九统一分、三当日一集中”特色林果定植和矮化密植、酸枣直播建园、高接换优等“十项技术”,大大提高了造林成活率。
今年,全县共完成人工造林16.18万亩,其中防风固沙林5.62万亩,农田防护林1万亩,特色林果业9.56万亩;实施通道绿化330公里,义务植树238万株,封沙育林5万亩。抢抓降水有利时机,完成新增人工植苗造林0.9万亩,人工模拟飞播造林2.8万亩。(记者马顺龙)