张掖民乐县落实党风廉政建设主体责任纪实

　　原标题：强化责任担当凝聚发展能量——民乐县落实党风廉政建设主体责任纪实

　　王鹏

　　前三季度，政务服务中心办理各类服务事项4147件、办结4118件，“县长信箱”受理意见建议134件、办结122件，清理行政执法主体依据257项，细化行政处罚自由裁量标准2644项，废止规范性文件22个……

　　一组组数字、一个个创新，处处彰显着民乐县委充分履行党风廉政建设主体责任，强力支持和保障纪检监察机关不断强化执纪监督、推进“三转”所带来的根本性变化。今年以来，民乐县坚持以落实责任为导向，紧抓党风廉政建设责任制“龙头”，严把党委主体责任“关口”，层层传导压力，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为持续推动全县经济社会科学发展转型跨越提供了强力保障。

　　 坚持理论武装增强政治自觉

　　坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为根本保障和长期政治任务，通过制定下发文件，对全县各级各部门学习讲话精神进行系统安排，力促学习常态化、制度化。坚持“常委会固定一个议题，中心组围绕一个主题”，每次县委常委会都将学习贯彻讲话精神确立为固定议题，县委中心组及时跟进，围绕主题开展研讨交流。宣传、党校等部门通过组织理论宣讲、设置专栏、编发资料等形式，进一步扩大宣传教育的广度和深度。各乡镇、各部门、各单位通过层层组织传达学习，扩大讲话精神覆盖面，教育引导全县各级党组织和党员领导干部要坚持对腐败问题以“零容忍”的态度，把思想和行动统一到中央和省、市委反腐倡廉的部署要求上来，结合实际编制切实可行的“制度笼子”，真正明晰主体责任第一责任人的责任，强化权力的“双刃效应”，增强落实主体责任、监督责任、分管责任的情感自觉、理论自觉和行动自觉。

　　 健全体制机制靠实主体责任

　　党委是一个地方的政治领导核心，抓党风廉政建设是职责所系、正本所在，是党委必须种好的“责任田”。为了使党委真正担负起党风廉政建设工作的领导者、执行者和推动者责任，该县进一步健全完善组织领导、学习议事、责任分解、压力传导、履职报告、联系群众、督导检查、考核评价等机制，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的“3783”主体责任体系，着力形成横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓推进的工作格局。县委书记自觉践行第一责任人责任，真正将“既出征又挂帅”的责任落到实处，领导班子成员认真履行“一岗双责”，切实做到党委积极负责不松手、主要负责人自觉尽责不甩手、班子成员主动担责不缩手，真正把党风廉政建设扛在肩上，坚决杜绝“四风”问题的存在，严防职务在提升、贡献在增加、潜在风险也随之增加的现象。

　　 严明工作纪律坚决抵制“四风”

　　坚持在“作风常抓”、“问题狠治”、“制度长效”上下功夫、用实劲，持续推进作风建设。严格规范单位公务接待，重申“同城不吃请、乡镇廉政灶、村级零接待”等制度规定，在全县10个乡镇和30个基层单位建立“廉政灶”；定期检查“三公经费”支出情况，着力整治不如实统计上报、超标准接待、大额票据报销、“三公经费”支出过大等问题；加强公务用车使用监管，通过GPS定位管理系统，重点对节庆期间公车运行轨迹进行了查巡，下发督查通知单41个，有效杜绝公车私用问题的发生；着力精简会议活动，提高会议实效，压缩会议经费6万多元；集中开展清理会员卡、清除“小金库”、清理办公用房等专项检查，全县873名科级干部作出了廉政承诺和会员卡零持有报告，并清理腾退了办公用房3479.16平方米；格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜，坚决整治借机收钱敛财行为，先后有39名领导干部报告了婚丧喜庆等事宜。

　　 优化政务环境保障服务民生

　　以效能风暴行动为契机，加大对行政不作为、慢作为问题的查究力度，通过明察暗访、征求意见建议等，对存在的问题和出现的苗头性倾向，及时督促进行整改。全面推进政务服务中心建设，开展比服务、比质量“双比”活动，今年中心共办理各类服务事项4147件、办结4118件，办结率达98.7%；开通“县长信箱”，受理各方面的意见建议134件，办结122件，办结率达到91%；加大效能监察工作力度，及时公开重大项目建设、发展规划、财政预决算报告等事项，发布监察信息242条，对外公开党务政务等各类信息11800多条，办结投诉建议事项46项；强化行政执法监督，清理行政执法主体依据257项，细化行政处罚自由裁量标准2644项，废止22件规范性文件。同时，该县还进一步强化对惠农资金的监督管理，下发《惠农资金管理使用中存在问题专项整治方案》，确保强农惠农资金按时足额拨付到位，切实维护农民群众的切身利益。