武汉电视问政“期中考”开考 曝光不作为、乱作为
长江商报消息 □本报记者 彭为 徐靓丽 胡梦 李璟 周舜尧 实习生 崔晓磊 程婉
昨日，武汉市2015年上半年电视问政“期中考”正式开考。这是武汉电视问政栏目开办至今，规模最大的一次，举办场次、接受问政嘉宾人数均创下新高。
在昨晚的电视问政嘉宾台上，接受问政的是武汉市委常委、常务副市长贾耀斌，武汉市政府秘书长郭胜伟，以及武汉市各城区、功能区的区长以及有关负责人，他们面临的是“办理群众投诉不及时、不到位问题”的问政。
“工商登记营业执照给钱就能办”、“占道经营打发一下就可以”、“青王路终于开始修整了，可沿途司机却要戴口罩了”……在这场电视问政中，一个个不作为、乱作为的问题被反映出来。
工商登记营业执照给钱就能办
◎短片回放
江汉区一家汗蒸养生馆开在居民楼，遭遇居民投诉后，当地工商部门表示系商家擅自更改材料、制作假材料才办理了营业执照。
江汉区唐家墩工商所蔡所长说，证件也可能有假，但我们只管登记，该工商所一年登记上千户，不可能每户都去落实真假，这个一看就是假的，只是制假水平高一些。
然而，汗蒸馆的老板并不认可“假证”的说法，她告诉暗访人员，在工商所门口委托办理机构比比皆是，“500块钱就能搞定”。
督察员前往暗访提出办证需求，一名代办人员开出1200元的价格，甚至就连一旁副食店的老板也表示：“有熟人就可以直接办下来。”
◎现场回应
对面工商部门分辨证件的真假能力，现场所有点评专家和观众清一色举起了哭脸牌。
主持人代表观众向会场工商部门工作人员提问：“审核一个证件真假真的有这么难吗？”
武汉市工商局一名工作人员在现场表示：审查工作确实有难度，目前已经采取了很多措施在解决这一类问题。
“如果是让我举牌，我也举不满意。”江汉区区长张俊勇坦言，短片确实呈现出很多问题，不仅是面对投诉要讲速度，还要讲质量。面对居民的投诉，相关部门应该前往实地调查。
区长承诺解决入学难居民表示过渡学校不放心
◎短片回放
炎炎夏日，洪山区保利心语数百名家长聚集在一起寻求帮助，全因购房时承诺的中小学毫无踪影。
◎现场回应
陈新垓：目前已经提出了方案和计划，今年登记的160名孩子，安排25名去就近的农科院子弟学校就读，另外135名孩子安排在板桥中学里的武珞路小学分校。另一方面，2017年秋季建成新学校。
◎短片回放
过渡的板桥中学情况如何？业主熊先生领着记者来到板桥中学实地查探。板桥中学门口的李纸路上，渣土车飞驰而过，让人担忧。与这所6年难产的学校相比，旁边15天即速成的虾城形成鲜明对比。
◎现场回应
网络名人@谭显荣财富人生 ：作为一名父亲，您愿意自己的孩子在没有安全感的环境中入学吗？
陈新垓：我相信，随着李纸路改造的完成，家长担心的安全问题是可以解决的。
风景区道路尘土飞扬公交司机戴着口罩开车
◎短片回放
一张照片显示，一位公交司机戴着口罩开车，这条路正是反复多次出现在电视问政栏目中的东湖风景区青王路。
◎现场回应
主持人：怎么看待这个问题？
东湖生态旅游风景区管委会巡视员王大军：这个问题正在解决，现在还有半幅路在维修，这种图片将成“历史”。
7万居民回家路难平安
◎短片回放
位于东湖新技术开发区的水蓝路是水蓝郡等5个小区7万多居民出行的唯一道路。但是由于城际铁路的建设，道路被破坏。夜晚9点多，整条道路没有路灯，车辆和行人交织在一起，非常危险。路边涵洞坑坑洼洼，行人难以通过。
◎现场回应
张文彤：这条道路本应该是两年前就复建完成的道路，但现在还给居民带来这么多不方便。城际铁路在建设时对水蓝路有损毁，后来明确修复责任，其中，东湖高新负责地下管线的建设，省城际铁路公司负责路面。区里站的角度窄了些，高度低了些，只考虑了自身的问题，完成了地下管线的建设，下一步将跟平行的责任单位来协调这个问题。
贾耀斌：这个问题我自己也有责任，将会协助东湖高新区解决这个问题。
政府投诉电话难打群众投诉无回复
◎短片回放
5月19日凌晨，监督员开始测试政府工作电话是否能打通，市长热线12345、武昌区政府、洪山区政府电话均三次无人接听，新洲区政府的电话两次都在通话中。而群众反映，一些政府部门投诉电话接听质量不高，也没有系统组织接听人员培训，存在推诿、扯皮的现象，一位群众在反映活禽宰杀问题时，江岸区政府部门接听人员竟说“这只是领导的一句话，创卫的时候已经过了”。
◎现场回应
媒体代表：投诉电话这么忙，投诉真的那么多吗？
周耕：去年新洲区接到11万件投诉，而且都是靠人工，今年投入了100多万建设了服务平台，这种情况已经得到了改善。
主持人：“创卫只是领导一句话的事”，真实情况是这样吗？
黎东辉：这么说肯定是不对的。
台下多次投诉未果市民现场向区长递求助信
◎短片回放
蔡甸区居民李文才2010年办退休时，找不到自己的工作证明，最终蔡甸区社保局按照李文才1992年的职称办理的退休，并表示如果他以后找到证明再来办理。
今年李文才在搬家的时候找到了自己1982年的工作证明，但多次到蔡甸区社保局请求重新办理，工作人员都予以推诿。为此，李文才还给蔡甸区区长彭巧娣写信，也无下文。
◎现场回应
李文才：我来到现场，希望将这封信交到彭区长手上。
彭巧娣看完李文才的信件后表示：希望李文才再相信蔡甸区政府一次，政府会解决这一问题。
问政预告
时间：今晚20:00
主题：部分村级组织软弱涣散问题
承诺单位16个，接受问政承诺人16位。
问政嘉宾
武汉市委常委、常务副市长贾耀斌
东湖新技术开发区管委会主任张文彤
武汉经济技术开发区管委会主任、汉南区区长李忠
武汉市政府秘书长郭胜伟
东湖生态旅游风景区管委会巡视员王大军
武汉化工区管委会副主任孙步月
江岸区区长黎东辉
江汉区区长张俊勇
硚口区区长景新华
汉阳区代区长盛继亮
武昌区区长张幸平
青山区区长何建新
洪山区区长陈新垓
蔡甸区区长彭巧娣
江夏区区长王清华
东西湖区区长刘子清
黄陂区区长吴祖云
新洲区区长周耕
住房问题频遭管理部门“踢皮球”
长江商报消息 专家点评：简政不等于减政，放权不等于放任
□本报记者 李璟 胡梦
周舜尧 彭为 徐靓丽
“违建未处理”、“交房遥遥无期”、“久住危房之下”……昨日的电视问政聚集“群众投诉处理不及时、不办理”问题，其中住房领域成为重点，这些问题反映不少部门在管理中“踢皮球”的推诿行为。
武汉市委党校教授柯凌燕直言，政府部门不能混淆权力清单的意义，要明白“简政不等于减政，放权不等于放任”的道理。
汉南区20余户久居危房之下
◎短片回放
汉南区纱帽沙河南路李师傅的家被鉴定为D级危房，与相邻小区形成鲜明对比。
在周边，共有20多处危房，每到刮风下雨，居民都会躲到屋外一棵树下，因为屋檐随时有被掀开的风险。
7月2日，武汉经济技术开发区管委会主任、汉南区区长李忠曾到此探访过，并承诺这里的居民被纳入幸福家园第三期计划。但居民们想知道，他们什么时候能入住到安全的房子。
◎现场回应
李忠：这里有33户上世纪50年代初老百姓在此自发建设的砖房，如今或多或少出现安全隐患。经鉴定，其中5户是D级危房，必须要搬出来，剩余的也已全部纳入2015城中村改造计划。预计在2017年底可以搬进新居，对特殊困难户将给予补贴。会加快速度，争取今年底明年初开工建设。
李师傅：等有安全感了再说满意不满意。
主持人：有没有什么方案能让他们现在安居乐业？
李忠：5户D级危房的必须搬出来，其余的如果愿意搬出来，也给予适当的过渡费。
◎点评
“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”华中师范大学教授张三夕引用了郑板桥在当县令时，面对民生疾苦表达关心写下的诗歌，来评价此事。
张三夕说，希望李区长还可以加大点力度，不用今年底明年初，明天就想办法让5户人家找到地方搬进去。今天的领导干部，应该比郑板桥关心民生疾苦的力度更大，才是与时俱进。
5年前该交的房，现在还无法入住
◎短片回放
2009年11月，郑女士购买了青山区建设九路5号的一套商品房，按照合同，2010年8月31日交房。但5年过去了，和她一样的20多户人家，至今迟迟无法入住。在快交房时，开发商拿出青山区政府已经批准的批文，通知他们，要在原来的5层楼上加盖9层。此后，交房便遥遥无期。
有居民反映，开发商一开始打的28层楼房的地基，本身就是违法的。5年来，他们带着问题到处投诉了上百次，但是被区里推到市里，市里又推回区里，区房管局、红钢城街道办等多个单位之间也存在相互推诿现象，问题始终没有解决。
◎现场回应
武汉市人大代表陈春枝：短片里问题反映出的逻辑有点乱，请何区长帮忙梳理一下。
何建新：5层是项目审批的，9层是项目申请调整的楼层，28层的是开发商自己擅自打的地桩。这个楼是开发商在2003年拿的地，2007年开工，2009年预售，但2010年因为老板资金链断裂跑路导致停工，成了烂尾楼。
主持人：到底该找谁？
何建新：区里几个相关部门态度不对，而且有明显推诿。事情调查核实清楚后，将严肃处理并追责。
主持人：相关部门推皮球行为该怎么看？
贾耀斌：从几个数据看，应该是规划有问题，一开始就建28层的地基，肯定是在手续不全、不完善的情况下违法建的。一些部门之间存在的推诿，是因为难度确实大，光靠街道肯定是不行的，建议区里尽快研究出个意见。同时，该追责的依法追责，要依法依规想办法将问题解决好。
◎点评
“我们有些个人和部门，遇到利益就打橄榄球，抱住就不放；遇到问题就打高尔夫球，推得越远越好；如果不行就打排球，顶多当二传手；实在不行就打乒乓球。”
武汉市委党校教授柯燕凌说，当今“球论工作作风”不是个案，原因有两项：在思想上，如果混淆了权力清单和责任清单，就会把责任当成了权利，选择性地履责，从而形成不作为，形成懒症；在制度上，缺少了责任清单。因此建议，首先要增加责任清单，其次要有管有放，“简政不等于减政，放权不等于放任。”
入住4年难办房产证 市民不满只交办不督办
◎短片回放
4年前，马女士搬进了汉阳区的和会景园小区，但是房产证却一直办不下来。这4年里，她多次拨打了市长热线，可始终无果。
马女士认为，热线转办却不督办。虽然在问政前半个多月，马女士已经办理房产证，但小区里其他业主却仍被材料挡在门外。
◎现场回应
盛继亮：只有交办没有督办，是因为没有启动相应的追则机制，这说明政府工作存在问题。造成马女士拿不到房产证的原因除了开发商违约外，政府的责任也不能推卸，政府应该监管开发商，也应该帮助业主拿起法律武器维权。
郭胜伟：目前武汉已经出台9项政策，建立从接听到转办到回复的机制，虽然每天对4000多个热线都有回复，但转办以后存在的问题，政府还要督查各区解决群众投诉。
马女士：对结果我既“满意”，也“不满意”，满意的是我个人的问题最终解决了，不满意的地方在于，还有类似问题的居民的诉求没解决，“难道只有我不停投诉、不停打电话才能办成事吗？如果是这样，其他人怎么办”。
时隔半年 江夏一违建别墅仍在违建
◎短片回放
今年年初，电视问政曝光了江夏区美院COAST别墅违建事件，当时，江夏区区委书记带领分管领导进行了现场办公，并在简易程序后将违建部分拆除。可时隔半年，业主却反映，当时拆除的只有曝光的那一家，而更多的违建却如雨后春笋般再次冒出，“有的还是江夏区领导的别墅，我们投诉过却受到恐吓。”一位女业主反映。
当地房产中介告诉暗访人员，可随意加盖阳台、阳光房，这样就能扩充至少40平方米的实用面积。
◎现场回应
对于这样的现象，现场所有点评专家和观众都举起了哭脸牌，认为这种现象属于处理群众问题不及时、不到位。
◎点评
武汉市委党校柯燕凌教授认为，诚信是对每一个公民的要求，领导干部更应该做表率、重诚信，如果由于各方面的原因做不到诚心，就不可轻率承诺，一旦承诺就要一诺千金，不能把电视问政当秀场。面对群众投诉，领导勇于担当承诺是好事，但更希望看到从严从实地践诺。
昨日，电视问政现场，播放记者探访汉南区20余户危房短片。本报记者 徐楚云 摄