俞正声主席到医卫界参加讨论 委员们都说了啥？

　　中国兰州网3月5日消息 3月4日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声看望出席全国政协十二届四次会议的医药卫生界委员并参加讨论。

　　全国政协委员、中国医学科学院望京医院骨科主任温建民告诉记者，在讨论会中，俞正声主席共听取了13位政协委员的发言。人民网记者对部分发言进行了汇总整理。

　　 温建民委员：改革医务人员薪酬制度

　　全国政协委员、中国中医科学院望京医院骨科主任温建民向俞正声主席汇报了自己关于“调动医务人员积极性，应从薪酬制度改革入手”的建议。长期以来，公立医院医务人员作为“干部”身份统一管理定薪，不能体现医疗行业特征，整体收入偏低，收入与付出不成正比。医务人员薪酬与绩效关联不足，而且基本工资非常低。例如，在温建民所在的望京医院，一个硕士毕业后工作八年的主治医生，已经是在读博士，基本工资只有2100元，奖金要靠所在科室的“收成”。像儿科、产科、病理科这种流水收入少的科室，虽然劳动强度大，压力高，风险高，但是奖金少，收入低，生活拮据。由此也滋生了一些医务人员的不正之风，如收受药品“回扣”等。

　　他认为，如果不能建立一个符合医疗行业特点的薪酬制度，医务人员的积极性得不到提高，医改目标必将无法实现。因此，他建议，医改的财政投入要重点转为对人力资源的投入，提高医务人员的工资待遇，尽快出台改革公立医院医务人员工资待遇的措施，严格执行劳动法，在8小时以外加班的要给予加班费；建立医疗卫生行业特殊岗位津贴制度，吸引高精尖人才进入医疗行业，这样才能破解“儿科医师荒”之类的困境；此外，还应建立非经济性薪酬制度，包括带薪休假、保险、灵活性退休等。

　　 杨金生委员：推进中医药事业发展

　　同样在联组会上发言的还有全国政协委员、中国致公党中央医药卫生委员会副主任委员、国家中医药管理局对台港澳中医药交流合作中心主任杨金生。他在发言中建议，要落实政策完善机制，推进中医药事业健康发展。具体包括四方面建议：

　　一是进一步夯实中医药工作的组织架构。由国务院领导同志担任召集人，定期召开国家中医药工作部际联席会议，研究中医药发展具体政策措施和解决重大问题。进一步明确国家中医药管理部门统筹规划职能，与中央跟进看齐，防止“高位截瘫”。

　　二是进一步加强中医药发展政策落实。加快《中医药法》立法进程，在国家十三五规划中增加中医药章节和项目，建立稳定的财政投入政策，完善中医药服务的鼓励政策，如中医药服务价格形成和补偿机制等。

　　三是进一步把中西医并重方针落到实处。从思想认识、法律地位、学术发展与临床服务上，落实中医药与西医药的平等地位，尊重中医“师带徒”和一技之长的人才培养模式，鼓励西医离职学习中医，坚持中、西医相互取长补短，适度提高中医类体现劳务技术项目的服务价格。

　　四是进一步推进中医药产业化全面发展。加大科研投入,借助现代技术，实现中医药标准化、信息化、产业化和现代化。制定中医药产业发展鼓励政策，促进中药工业转型升级，推进中医养生保健、健康养老、健康旅游等服务性新兴产业的发展，多途径扩大中医药的国际影响力。

　　 黄洁夫委员：用市场杠杆调节医疗资源

　　全国政协教科文卫体委员会副主任、原卫生部副部长黄洁夫从临床医生的角度来谈医改，他说：“医改不是‘改医’，也不是‘药改’。医改是改革医药市场，是培育医药市场，是推动医药市场快速发展，通过卫生事业的发展去解决人民群众日益增长的健康需求。”此外，他认为号贩子是医疗结构性矛盾。

　　全国政协委员、中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心病毒与免疫室主任邵一鸣告诉记者，在上午的讨论中，大家对医改提出了很多建设性意见。他印象深刻的是黄洁夫委员的发言。“黄洁夫委员曾任卫生部副部长，对于医药卫生非常了解。他提出，现阶段医改不是用政府，而是应该用市场这个杠杆调节医疗资源的配置。医改很重要的就要调动医护人员积极性，这是过去医改没有做到。此外，还有加强慢病管理，不是治疗而是预防，全民都参与到健康中国的建设中。”邵一鸣说。