“戈壁巨龙”欲腾飞 ——省公航旅集团白明高速公路建设见闻

　　前不久，在祖国南方，被称为“超级工程”的港珠澳跨海大桥实现桥梁全线贯通，向世人展示了我国桥梁建设的非凡能力和巨大成就。

　　而在我国北方，也有一项“超级工程”正在加紧建设，那就是北京至乌鲁木齐高速公路。这条绵延数千公里、横跨中国北方的“戈壁巨龙”，是新疆东进内蒙古、河北、北京及华北、东北等地的一条重要大通道，缩短了新疆东进东北、华北距离约1000公里。

　　这条大通道跨越我省境内130多公里，即白疙瘩至明水高速公路，由我省大型企业集团——省公航旅集团投资建设。

　　9月23日，白明高速公路及其连接线工程全线建成，正在加紧工程验收、环境整治等收尾工作，预计11月中旬通车试运营。

　　近日，记者走进大漠戈壁，深入广大无人区，近距离感受这条“戈壁巨龙”的雄姿。

攻坚克难：全力打造精品工程

　　白疙瘩至明水高速公路主线起点位于蒙甘交界处的白疙瘩，顺接内蒙古境内临河至白疙瘩段高速公路，终点位于甘新交界处的明水村，顺接新疆境内正在建设的明水至哈密段高速公路。路线总体走向由东向西，建设里程134.4公里。

　　同时，该项目还有一条重要的连接线——马鬃山至桥湾连接线，起点位于京新高速马鬃山互通立交，终点位于瓜州县桥湾镇，与G312线相接。路线总体走向由北向南，建设里程157公里。

　　深秋时节，戈壁滩上的阳光明媚灿烂。我们驱车从玉门市出发，沿G312高速公路行进40多公里，在桥湾镇出高速，一路向北沿刚刚建成的桥湾至马鬃山二级公路直奔中蒙边境的马鬃山而去。

　　眼前，黝黑发亮的柏油马路伸向戈壁深处，高速行驶的汽车感觉不到一点颠簸。省公航旅集团白明高速项目办主任人徐秉宏告诉记者，这条连接线是按照高速公路半幅标准设计的，要比普通的二级公路建设标准高。连接线建成后，将成为进出马鬃山的重要通道和生命线。

　　过马鬃山镇，再往前5公里，就与白明高速公路相连接。眼前宽阔平坦的白明高速已全面建成，分离式路基将公路分成并行的两条，犹如两条黑色飘带镶嵌在茫茫戈壁，又如两条腾飞的巨龙，使沉寂了千万年的大漠戈壁，一下变得生机勃勃。

　　然而三年前，当建设者们第一次进场时，这里还是一片广袤无人区，没路、没水、没电、没通讯信号，施工条件异常艰苦。“从桥湾到马鬃山开车要5个小时，到玉门市办事必须同时出两台车，万一半路车子抛锚、没信号大家就联系不上了。”徐秉宏说。

　　对于建设环境的艰苦，中交第一公路工程局路面3标项目经理李朝朋总结了一段打油诗：“天苍苍，野茫茫，百里无人地空旷；水靠拉，电靠发，打电话往山上爬；雨不下，风常刮，屋里屋外全是沙；日晒强，水碱大，皮干唇裂脸变花……”

　　“面对恶劣的条件，全体参建人员没有被吓倒。”项目办负责人告诉记者，按照省政府要求，白明项目必须在2016年底前建成通车。省公航旅集团全力以赴组织远大路业集团等参建人员攻坚克难，加快项目前期工作，狠抓项目质量和进度，提前两个月顺利完成了项目建设任务。

　　“没路，自己修；没电，自己发；没水，自己购买设备净化地下水；没通讯，自己建基站解决……”省公航旅集团白明高速项目办副主任孙泓告诉记者，为了保证工程进度和质量，他们因地制宜，不断创新，在工程质量管控上想了很多办法，取得积极成效。项目办与施工单位负责人、监理负责人签订质量责任书，将质量责任落实到人头；项目办实行业主代表制，业主代表深入一线对责任标段施工质量进行督察，严格实行奖罚制，对不合格路基、桥涵、路面等及时返工，确保施工质量；各施工单位安装净化设备，对工程施工用水进行二次净化，确保达到施工要求；在路面施工中，项目办加强对原材料的质量控制，利用GPS定位系统，对全线所用沥青进行全方位实时监控，确保沥青质量。

　　特别是针对当地土地含盐量高的问题，项目办要求施工单位采用无盐砂石做路基，严禁使用盐渍土，同时铺设土工布，隔断地下盐层上升，确保路基含盐量达标和质量稳定。

改革创新：探索业主自管模式

　　对于干了20多年公路项目工程的徐秉宏看来，好工程是“建”出来的，也是“管”出来的，没有有效的管理，就没有优质的工程。

　　在白明项目建设中，省公航旅集团在全省率先探索实施“业主自管模式”，成为全省首个进行业主自管模式改革的试点项目，为我省公路建设管理体制改革创出一条新路子。

　　项目办牢牢从建立“优化管理机构、提高管理效率、节约管理成本”的业主自管模式思路框架入手，本着责权一致、分工合理、责任落实和专业管理的原则，优化管理机构，精简管理流程。

　　深入一线，抓好细节。项目办在主线5个路面标和连接线4个路面标设置了7个业主代表组，将项目办管理人员的三分之二充实到现场管理一线，全面负责所辖标段内的工程质量、进度、安全、环保和计量支付、合同管理等工作，保证在取消社会监理单位的情况下，既能够高效地履行好监理的工作职能，又使项目建设各个环节的管理都得到有效保证。

　　成立业主代表试验检测组，履行原来监理模式下的试验室和原来单独招标的第三方检测常规试验检测工作职责。抓住质量管控这个“牛鼻子”，建立质量管理六项保障机制，即：分部、分项工程开工申请备案制；现场旁站制；对隐蔽工程、重要工序由业主代表工程师进行旁站；联合检查验收制；中间交工验收或备案制；第三方试验检测制。

　　同时，项目办每季度对各业主代表组、承包人质量保证体系和自检体系的运行情况分级评定，实行动态管理，评价结果和承包人企业信用评价挂钩。对各业主代表组工作，从组长到各岗位进行考评比，每月实行内部通报，从分管领导到各级责任人，逐级通报，逐个惩处，通过层层传导压力，让人人肩上有担子，每个岗位有责任，提高制度的威慑力和工作的执行力。精细的内部管理成为业主自管模式试行的有力保障。

　　“试行自管模式，感到责任更加重大。”徐秉宏告诉记者，最近白明项目建成了，他开车在全线跑了几个来回，感到很自豪。“几年来大家都付出了艰辛努力，希望交上去的是一份满意的答卷。”他说。

注重环保：严格保护沿线生态环境

　　采访中记者发现，无论是白明项目主线，还是连接线，路基两边都整理得很平整，几乎看不出施工的痕迹。路基基坑均用碎石碾压，防止扬尘。施工中减少车辆对戈壁滩的碾压，尽量保持生态原貌。

　　白明项目处在大漠戈壁，生态环境脆弱，一旦遭到破坏，很难恢复。对此，项目办高度重视生态环境保护，在施工过程中采取了一系列措施，最大限度减少对生态环境的影响。

　　戈壁荒漠地下水短缺，为减少对地下水资源的利用和破坏，项目办一方面通过净化地下水供应工程建设，另一方面邀请当地气象部门，成功实施人工降水，在大大小小的路基基坑中蓄满了雨水。“加上今年夏天下了一次暴雨，基本解决了路基建设用水问题，大大节省了对地下水的采用。”项目办负责人告诉记者。

　　京新国家高速是华北、东北地区西进新疆最便捷的一条高速公路，全线建成通车后将成为最繁忙的运输大通道之一。承担着如此重要的运输任务，白明项目在确保工程质量的同时，决心将白明高速建成一条生态路、环保路和景观路，为整个京新国家高速增色添彩。为此，项目办精心设计，在公路沿线建成了戈壁北山羊、西域驼队、神舟飞船等雕塑，在部分路段建设文化墙，介绍甘肃特色文化和风土人情。

　　同时，考虑将来车流较大的因素，在马鬃山建成10进10出共20个车道的高标准收费站，收费广场宽度达到126米，成为目前全省最大的高速公路收费广场；建成占地500亩的马鬃山服务区，加油、餐饮等所有服务设施一次到位。“我们也要让服务设施成为沿线一道亮丽的风景线。”项目办负责人如是说。

　　大漠展雄风，戈壁腾巨龙。踏着时代的脚步，既将建成通车的白明高速公路犹如一根跳动的脉搏，为祖国大地注入了新的活力。我们期待“戈壁巨龙”展翅腾飞！  (记者严存义)