牢固树立红线意识全力构建平安兰州

    今年6月是全国第十三个“安全生产月”，主题是“强化红线意识、促进安全发展”。全市上下必须时刻保持清醒头脑，绷紧安全生产这根弦，认真组织开展“安全生产月”活动，以对全市人民高度负责的精神，持之以恒抓好安全生产工作，全力构建平安兰州，为兰州转型跨越发展提供强有力的安全保障。

    强化红线意识，必须转变安全理念。安全生产人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。今年以来，在各级各部门共同努力下，全市安全生产形势总体良好。但是各类灾害和事故依然多发频发，特别是“4·11”局部自来水苯超标事件，教训极为深刻，暴露出安全管理上的漏洞与问题。痛定思痛，我们必须树立红线意识，增强底线思维，把城市的长治久安放在心上，把群众的安危冷暖担在肩上，把公共安全管理问题摆在城市发展的战略高度，从传统安全管理向现代风险管理转变，从结果处置向苗头控制、过程监管转变，统筹协调公共安全与经济发展、城市运转、环境保护之间的关系，掌握城市公共安全管理的主动权。

    强化红线意识，必须靠实安全责任。责任是抓好安全生产工作的灵魂。有了责任，才有担当，也才有安全。各级党政主要负责人要切实担负起安全生产第一责任，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，加强对本辖区、本单位、本行业安全生产工作的监督管理，做到亲力亲为，亲自部署亲自抓。各级安监部门和行业管理部门要切实履行好安全监管责任，加强综合指导、统筹谋划、预警分析和监督检查，使监管职能的重心从“事后处置”向“事前预防”转变。各企业要严格落实主体责任，建立并落实隐患排查与治理机制，改进安全基础管理，把安全生产责任细化到每个环节、每个岗位、每个员工。全社会都要牢固树立“安全生产、人人有责”的理念，积极关心、支持、参与和监督安全生产工作，形成齐抓共管、全面治理的良好局面。

    强化红线意识，必须加强安全防范。事故出于麻痹，安全源于警惕。安全生产问题容不得半点侥幸心理，必须在事前预防上狠下功夫，做到防患于未然。在预警机制上，要做到灵敏高效，确保及时发现问题，及时上报信息，为事故处理赢得时间；在风险管理上，要做到科学有序，建立健全风险评估体系，完善风险隐患台账，制定风险化解措施，力争用最小的经济成本获得最大的安全保障效益；在苗头控制上，要做到快速准确，善于分析、敢于较真，对安全隐患紧盯不放，对各类危险苗头准确判断，及时化解在萌芽状态；在隐患排查上，要突出重点，加强对消防、建筑施工、道路安全、危险化学品、特种设备、水电油气管道等重点领域的排查，真正做到简单事、反复做，向管理要安全。

    强化红线意识，必须提升应急能力。从近期一些公共安全事故的处置中，我们深刻体会到，反应灵敏、处置迅速的应急体系可以将损失和危害降到最低，也能够赢得群众最大的理解和支持。

    在这一点上，首先要做到应急预案入脑入心，确保一旦发生事故，第一时间启动预案，相关人员和措施马上到位；其次要做到响应机制层级明晰，完善信息传递、沟通动员、动态巡查和应急演练的相关机制，使应急响应机制更具精准性和时效性；再次要做到应急队伍精干专业，确保出现事故召之即来、来之能战、战之能胜，提升我市应对突发性公共安全事件的综合能力。

    强化红线意识，必须弘扬安全文化。安全文化的根本，就是每个人都把安全放在心上，全社会共守安全。各级安全生产监管部门要争当安全文化的倡导者，牢固树立以人为本的理念，积极搭建弘扬安全文化的平台，使安全防范知识随处可见、入眼入耳。各类企业要争当安全文化的推广者，使安全文化与企业文化、品牌文化相互融合，形成企业内部安全生产的良好氛围，为企业长远发展提供持久的精神动力。新闻媒体要争当安全文化的传播者，通过广大群众喜闻乐见的方式，潜移默化地向群众普及安全知识，提升群众安全意识。每一位市民都要争当安全文化的践行者，使安全生产的意识转变为我们的生活方式，转变为举手投足的自觉行动。

    安全生产只有进行时，没有完成时。让我们积极行动起来，以开展“安全生产月”活动为契机，不断强化安全生产各项工作，为全市经济社会发展和人民群众幸福安康创造良好的环境。