大力实施标准化发展战略助推地方经济跨越式发展
标准化是国家和地区核心竞争力的基本要素，在经济社会发展中具有不可替代的重要地位和作用。近年来，国务院出台了《深化标准化工作改革方案》，省政府印发了《甘肃省标准化发展战略纲要（2014-2020年）》，州政府制定了《贯彻落实＜甘肃省标准化发展战略纲要（2014-2020年）>实施意见》，将标准化工作提升到发展战略的高度予以重视。临夏州质监局紧紧围绕州委、州政府的发展思路、总体规划和决策部署，以“服务经济、促进发展”为宗旨，按照“农业标准强基础、工业标准上水平、服务标准拓领域”的工作思路，大力实施标准化战略，积极提升标准化工作水平，助推了临夏地方经济实现跨越式发展。
在第46个“世界标准日”来临之际，记者就相关问题采访了临夏州质监局局长杨光龙。
记者：所谓标准和标准化是什么？
杨光龙：所谓标准通常是指为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，对活动及其结果规定共同使用的和重复使用的规则、原则或规范性文件。而标准化则是标准制订、发布、实施监管的整个过程。标准涉及农业、工业、服务业以及社会管理和公共服务领域。试想一个世界如果没有标准，那么信用卡不能保证在每一个收银机上都能使用，人们也不能随便走进商店就能买到家里台灯适用的灯泡，没有电话区号，也没有国家和货币代码，更不能接入互联网，不仅人与人之间难以沟通，机器、零部件以及产品之间的联络也将变得困难重重。可以说标准无时无刻不在影响着我们的生产生活。随着经济的发展和社会的进步，标准在推动技术革新、提升产品和服务质量、促进环境保护、助推经济社会可持续发展、服务百姓生活等方面发挥了巨大的作用。标准已经成为国家治理能力提升的助推器、市场经济运行的耦合器、政府职能转变的容纳器。“一流企业定标准、二流企业做品牌、三流企业卖产品”，这就是对标准重要性形象的概括。
记者：请您谈谈“世界标准日”的由来？
杨光龙：为促进全球标准化发展，1969年9月，国际标准化组织（ISO）理事会发布决议，把每年的10月14日定为世界标准日，并于1970年10月14日举行了首次世界标准日庆祝活动。我国自1978年重新进入国际标准化组织以后，每年的10月14日都在全国各大、中城市举办各种形式的纪念活动，并开展有关标准化的宣传。
2015年，国际电工委员会(IEC)、国际标准化组织（ISO）、国际电信联盟(ITU)将世界标准日主题确定为“标准是世界的通用语言”，意在凸显标准的互联互通作用。为深入贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》，国家标准委将今年世界标准日中国主题确定为“标准联通一带一路人才筑就标准未来”，旨在充分发挥标准化在国家战略中的基础性、战略性作用，突出人才对标准化事业可持续发展的支撑和保障作用。
记者：为什么要在我州实施标准化发展战略？
杨光龙：标准化是国民经济和社会发展的重要技术支撑，是地区竞争力和软实力的核心要素，是调整产业结构、转变发展方式、推进国家治理现代化的重要手段。在我州实施标准化战略，有利于更好地创造市场需求，引导社会资源，推动技术进步，促进产业发展；有利于保护和发展特色优势产业,提升产业核心竞争力；有利于优化调整产业结构，快速形成新的经济增长点。加强标准化工作，已成为发展新型工业与现代农业、繁荣发展服务业的一项紧迫任务。
记者：临夏州实施标准化发展战略的总体目标是什么？
杨光龙：为深入贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》《甘肃省标准化发展战略纲要（2014-2020年）》，进一步提升我州标准化工作水平，州政府印发了《贯彻落实＜甘肃省标准化发展战略纲要（2014-2020年）>实施意见》，意见提出我州实施标准化发展战略的总体目标是，要以服务全州经济社会转型升级发展为主线，以科技创新为动力，以优势领域和民族特色产业为突破口,切实提高标准化工作整体水平，充分发挥标准化在提升发展质量水平、促进优势产业发展、增强技术创新能力中的重要作用。到2020年，建立与全州经济社会发展相适应的标准化工作体制机制；初步形成结构合理、内容完善，涵盖农业、工业、服务业及社会管理和公共服务等领域，满足全州经济社会发展需求的地方标准体系，建成满足社会各界需要的标准化公共服务平台，建立一批高素质标准化人才队伍。
记者：据了解，临夏州在农业标准化工作中取得了良好的成效，具体体现在哪些方面？
杨光龙：开展农业标准化是促进农业增产、农民增收和农村经济发展的有效途径。近年来，临夏州质监部门主动与农业部门通力配合，抓住农业标准化示范区建设的契机，将永靖县红枣、百合、西红柿、草莓，东乡县手抓羊肉、唐汪大接杏、喇嘛川刺椒，和政县双低油菜，积石山县鸡蛋皮核桃，康乐县肉牛，广河县全膜双垄沟播玉米，临夏县无公害蔬菜等特色农业积极申报成为农业标准化示范项目，截止目前，临夏州共有国家级农业标准化示范区8项，已验收通过7项，在建1项；省级农业标准化示范区4项，已通过验收3项，在建1项。通过项目示范带动，国家级和省级示范区相配套的全州农业标准化示范网络初步形成，主要农产品生产标准化覆盖率达到90%以上，真正做到了“选好一个项目，建立一个（标准）体系，形成一个龙头，致富一方百姓”的成效。同时，认真实施《临夏州农林牧业标准化五年计划》，制定《和政县啤特果栽培技术规程》《积石山大河家鸡蛋皮核桃栽培技术规程》《唐汪大接杏丰产栽培技术规程》《临夏反季节牡丹栽培技术规程》等地方标准99项，为全州农业标准化、产业化发展提供了技术标准支撑。
记者：临夏州在民族特色产业标准化工作中取得了哪些成效？
杨光龙：临夏州是一个经济欠发达的民族地区，民族特色产业是经济发展的重要基础。近年来，质监部门紧紧围绕全州经济工作的中心，服务民族特色产业的发展，主动和有关单位协调，加大了地方标准制定的力度，先后组织相关部门编制了《雕刻葫芦》《保安腰刀》《临夏砖雕》等多项特色地方标准。这些地方标准的发布实施，为保护地方传统工艺、提升民族品牌的竞争力发挥了积极作用，使临夏地方传统特色产业走上标准化、规模化可持续发展的道路。
记者：临夏州在工业标准化工作中取得了哪些成效？
杨光龙：工业标准化工作的主体是企业，基础在企业，引领在企业。近年来，临夏州质监部门认真履行标准化工作职能，突出标准化工作服务经济社会发展的有效性，充分发挥质监机构的技术优势，帮助企业培训管理技术人才，鼓励引导企业从“执行标准”向“制订标准”转变。引导企业采用国际或国外先进标准，提升产品市场竞争力。大力推动企业建立健全符合自身发展需要的以技术标准、管理标准、工作标准为主要内容的企业标准体系建设，开展“标准化良好行为企业”的创建活动，促进企业标准化工作向纵深发展。目前，临夏州已有15户企业获得AA级标准化良好行为企业称号，有31户企业的34种产品采用了国际和国外先进标准。
记者：临夏州在服务业标准化工作中的成效如何？
杨光龙：服务业是国民经济的重要组成部分，而服务标准化是提升服务质量和水平的有效途径。近年来，临夏州质监部门以“政府引导、行业协调、企业运作”的原则，指导帮助中国移动临夏分公司建立健全标准体系，成为了国家级服务标准化试点单位，推荐中国联通临夏分公司申报第二批国家级服务标准化试点单位。同时，为了提高旅游服务质量，与旅游部门共同制定了《临夏州农家乐服务质量等级评定标准》，进一步规范了旅游服务业的质量标准。
记者：下一步临夏州在标准化工作上将突出哪些重点？
杨光龙：虽然临夏州的标准化工作取得了长足进步，但与经济发展的要求、与群众的期盼相比，还存在一些差距和不足，在今后的工作中，州质监部门将认真贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》《甘肃省标准化发展战略纲要（2014-2020年）》，坚持标准引领的发展理念，大力实施标准化战略。
一是加强标准化工作基础，增强临夏州标准化工作发展后劲。加强标准研制与技术创新、产业发展的衔接配套，把标准列入州级科技计划项目立项评价指标。建立标准信息网络服务平台，加强信息共享，完善标准数据库，为全社会提供便捷的标准信息服务。
二是加大农业标准化工作力度，适应现代农业发展和社会主义新农村建设的需要。进一步完善农业标准体系建设，满足农业生产各个环节需要的现代农业标准体系。从抓精品农业入手，实施品牌战略，加快农业标准化示范区建设。到2020年末，建成国家级农业综合标准化示范区10个以上，省级农业综合标准化示范区10个以上。
三是紧密结合产业特点，大力加强工业标准化工作。鼓励企业积极采用国际标准或国外先进标准，要把我州主导产业、高新技术产业和特色产业作为采标的工作重点。大力推动企业建立健全符合自身发展需要的企业标准体系建设，开展“标准化良好行为企业”的创建活动。
四是以提高服务质量为重点，大力推进服务业标准化工作。建立健全现代服务业标准体系，积极拓展服务业重点领域的标准化建设，不断扩大标准的覆盖范围。开展服务业标准化试点示范，提升服务质量水平。到2020年末,培育国家级服务标准化试点项目2个以上，省级服务业标准化示范单位3个以上。
五是加强循环经济、节能减排、环境保护标准化工作，促进生态环境质量提升。加强循环经济标准化工作，服务循环经济发展。加强节能减排和环境保护标准化工作，完善环境质量标准体系建设。加大节能减排和环境保护等方面标准的实施力度。
六是推进社会管理和公共服务标准化，促进和谐社会建设。针对临夏州城乡发展特点，积极拓展服务业重点领域和新兴领域、社会公共事务领域的标准化建设，建立社会管理和公共服务标准体系，提高社会管理与公共服务水平。