靠实责任  精细管理
立即开展安全生产依法治理行动       ——省安监局迅速研究落实林铎代省长在兰州调研安全
      生产工作时的讲话精神      
    5月20日，省安监局召开局务会议，传达学习省委副书记、代省长林铎5月19日在兰州调研安全生产工作时的重要讲话精神，分析当前安全生产形势，研究具体工作措施。

    会议认为，林铎代省长上任伊始就主持召开政府常务会议研究安全生产重要事项，多次作出重要指示批示，19日又专程到兰州调研安全生产，充分体现了对安全生产工作的高度重视。林省长在兰州调研时提出：一定要把安全牢牢记在心上、抓在手上，任何时候都不能心存侥幸、麻痹大意；要严格遵守安全生产法律法规，靠实企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任；要有强烈的问题意识、“没事找事”，经常用“显微镜”查找隐患，确保把安全风险降到最低；要加强源头管控，实施精细管理；要教育引导生产一线员工牢固树立安全意识，掌握更多的安全防知识，以意识+知识保障生产安全；要严格落实安全生产规章制度，确保万无一失；企业领导层要切实履行领导责任，管理层要抓好制度落实，操作人员要严格执行工艺流程和操作规程，努力做到零事故；要特别注重建筑安全，慎之又慎、严而又严，坚持进度服从质量、质量服从安全，构建完全闭合的安全管理体系，确保施工安全和工程安全。这些重要指示，对破解我省当前安全生产突出问题，实现安全生产形势持续稳定好转具有重要指导意义。

    特别是，林省长在充分肯定“今年以来全省安全生产形势总体平稳，没有发生大的事故”的同时指出，“最近小事故不断，几乎每天都死人，这也要引起重视。”这给我们敲响了警钟，对各级党委政府、安全监管部门和企业做好安全生产工作提出了更高更严的目标和要求。

    会议深入分析了近年来特别是今年以来全省生产安全事故发生的行业领域、时段、区域、原因、责任等规律特点，从因地制宜、对症下药的原则出发，研究对策，进行了部署。

    一要以企业主体责任为核心狠抓安全生产责任落实。 要突出企业主体责任，细化岗位责任，加强现场管理，确保安全投入，做到安全生产责任体系“五落实五到位”。行业监管部门要按照“五落实”要求，及时分析形势，有针对性地开展监督管理。各级党委政府要重视解决实际问题，切实加强安全监管部门的领导班子和队伍建设。安监部门要认真履行综合监管职责。

    二要迅速开展重点行业领域安全检查与隐患整治。 协调督促公安、交通、建筑、工信、教育、卫计、质监、能源等部门成立专门的检查组，迅速在道路交通、建筑施工、金属非金属矿山、煤矿、市场、学校、医院、油气管道、特种设备等重点领域，分行业开展专项检查，集中整治安全隐患，遏制事故多发频发的势头。

    三要创新宣传教育手段走好群众路线。 扎实开展“安全生产月”活动，将安全生产宣传教育活动做细做实，以人的安全素质的提高带动本质安全生产水平的提升。要强力推进并扩大“两微一端”等新媒体的宣传教育作用；以创新的手段，把教育重点人群、宣传鼓励群众的工作做实做好，走好新时期安全生产工作的群众路线。抓好企业文化创建，推广先进典型经验。通过播放警示教育片、岗前培训宣誓、温馨提示等方式加大对驾驶人员、农民工等重点人员的培训教育。通过开展平安创建、举报奖励、聘请监督员等措施，进一步调动广大群众参与安全的积极性。

    四要创新监管方式提高监管效果。 加快建筑施工、交通运输、危险化学品、矿山行业和规模以上企业、地方公路视频监控系统建设，在抓好兰州、临夏、金昌、嘉峪关、庆阳等地农村道路视频监控系统建设试点工作的同时，要推动交通事故多发的县加强道路视频监控设施建设。抓紧安监系统的信息化建设，力争今年内隐患排查治理系统上线，实现网上巡查、网上监控。

    五要强化责任追究。 对死亡1人以上事故全部进行督办，确保责任追究到位，以严肃的问责推动责任的落实。

    六要做好汛期安全生产。 沿江沿河企业要做好汛期安全生产工作，防止发生事故。要加强临水临崖重点路段的监测监控，防止发生交通安全事故。

    七要抓好应急演练工作。 督促企业不仅要制定完善应急预案，更要进行实战演练，做到心中有数，关键时候拿得出、用得上、起作用。

    八是 立即在省委党校举办的全省安全生产监管与应急处突专题培训班上，向参加培训的各市州、县市区党委政府分管领导，市州安监局及省安委会成员单位负责同志传达林省长讲话精神。

    会议要求，迅速以省安委办名义印发通知，就贯彻落实林省长重要指示的具体措施进行安排部署；加强组织协调，督促各行业部门尽快组成检查组，抓紧有序开展安全检查，依法治理，确保取得实效。

本文来源: 安全生产监督管理局

21.05.2016  13:55