明年实现“证照分离”改革全覆盖

甘肃省政府办公厅近日印发《甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，在兰州新区试点的基础上，借鉴自贸区对所有涉企经营许可事项实行清单管理的做法，进一步深化全省“证照分离”改革，突出“照后减证”和精简审批，确保2021年底前实现“证照分离”改革在甘肃省全覆盖。

简化应届高校毕业生就业手续

《方案》指出，简化应届高校毕业生就业手续，加强教育、人力资源社会保障、公安等部门业务协同和就业信息共享。对非公单位接收应届高校毕业生，取消由所在地公共就业人才服务机构在就业协议书上签章的环节。

清理对职业资格培训和技能培训类民办学校在管理人员从业经验、培训工种数量等方面设定的不合理要求。加快推行“一点存档、多点服务”。支持企业依据国家职业技能标准自主开展技能人才评定，对没有国家职业技能标准的可自主开发评价规范。获得企业发放的职业技能相关证书的人才符合相关条件的，可享受职业培训、职业技能鉴定补贴等政策。

2021年底前实现“证照分离”改革在甘肃省全覆盖

深化商事制度改革，围绕破解“准入不准营”难题，在兰州新区试点的基础上，借鉴自贸区对所有涉企经营许可事项实行清单管理的做法，进一步深化全省“证照分离”改革，突出“照后减证”和精简审批，确保2021年底前实现“证照分离”改革在甘肃省全覆盖。在各地政务大厅推行企业开办“一窗通办”，从办营业执照到刻制印章、办理税务和社保有关事项，实行一条龙服务、一站式办理。

优化供水、电、气、暖与通讯等公用事业服务

优化供（排）水、供电、供气、供暖与通讯等公用事业服务，在报装、查询、缴费等业务全部入驻政务大厅的基础上，加快实现全程网办。优化外线施工办理流程，对涉及的工程规划许可、绿化许可、路政许可、占掘路许可、物料堆放许可等环节实行并联审批，探索实行接入工程告知承诺制。

所有市县尽快实现不动产抵押登记全程网办

加强不动产抵押贷款和登记业务协同，在银行等金融机构推广应用不动产登记电子证明，便利企业和群众融资贷款。在全省不动产抵押登记业务办理时间全面压缩至5个工作日基础上，尽快在所有市县实现不动产抵押登记全程网办。加大对随意执法等行为的查处力度，降低对市场主体正常生产经营活动的影响，做到无事不干扰、有事服务好。

推进电子病历、报告单结果等信息在不同医院互通互认

优化医疗服务，参保群众可自主选择使用社保卡(含电子医保卡)、医保电子凭证和电子健康卡就医购药。在总结推广甘肃省居民电子健康卡做法基础上，推进居民健康档案及身份识别、电子病历、诊疗信息、报告单结果等信息在不同医院互通互认，并严格保护个人隐私，减少群众重复办卡，避免不必要的重复检查。