张令平：主动适应安全生产工作新常态 下决心推动科学发展安全发展

　　 中国甘肃网2月12日讯  据定西日报报道 2月11日，全市安全生产工作会议暨市安委会2015年第一次全体会议召开，传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神和全省安全生产工作会议暨省安委会全体会议精神，安排部署我市安全生产工作。市委书记张令平在会上强调，各县区和有关部门要进一步提高思想认识，时刻绷紧安全生产这根弦，主动适应安全生产工作新常态，牢固树立科技兴安理念，认真落实安全生产责任，下决心推动科学发展、安全发展。

　　市委常委、副市长袁利华主持会议并就做好当前全市安全生产工作作出具体安排部署。市领导郑红伟、韩中林、陈国栋、李宝环出席会议。副市长李永平通报了2014年全市安全生产工作情况。张令平指出，要提高思想认识，坚守安全红线。尽管去年全市安全生产工作取得了明显成效，但仍存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、打非治违不到位、治理整顿不到位等突出问题，安全生产形势依然严峻。各县区和有关部门要时刻绷紧安全生产这根弦，从尽职就是救命、懈怠就是犯罪的高度认识安全生产工作的重要性，进一步提高思想认识，主动适应安全生产工作新常态，下决心推动科学发展、安全发展。张令平强调，要靠实工作责任，严守安全底线。重点要做到“三个强化、三个确保”，一是强化组织领导，确保监管责任落实到位。各级党委尤其是党委一把手要认真履行安全生产领导职责，把安全生产作为一项硬任务，作为义不容辞的责任，真正扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，在形势研判、班子建设、干部使用、资源配置、舆论导向等方面给予坚强领导和有力支持。二是强化齐抓共管，确保安全措施落实到位。各级各部门一定要牢固树立“一盘棋”思想，既要各负其责、各司其职、各尽其力，又要上下配合、整体联动、形成合力。市、县两级安委会及其办公室、各监管部门要切实履行好各自职责，市、县纪检监察、组织、宣传、发改、财政等部门也要积极主动参与安全生产工作，确保安全生产法律法规和有关政策措施落到实处。三是强化督促引导，确保主体责任落实到位。具体要在“抓认识、提水平、治隐患、严整治”上下功夫。抓认识，就是要通过宣传、教育、培训转变企业负责人和一线从业人员的思想观念，让其在内心深处把安全放在第一位，实现由“要我安全”向“我要安全”转变。提水平，就是要扎实开展安全生产标准化创建达标，实现企业安全水平的提升。要督促各企业全面加强班组安全建设，争取到今年底全市各类企业全部实现安全生产标准化。治隐患，就是要全面推进隐患排查治理标准化、数字化“两化”建设，建立健全安全生产隐患排查治理体系，真正把隐患排查治理作为预防安全生产事故的有效手段，推动隐患排查治理制度化、规范化。严整治，就是对非法违法行为实行“零容忍”，通过落实行政处罚、黑名单制度、企业诚信体系建设等措施进行严厉打击，让存在非法违法行为的企业付出沉痛代价。张令平强调，要强化保障措施，提升监管能力。一要健全监管机制，对我市已经形成的一些有效的安全生产工作机制进行细化、固化，形成一种新常态。一方面要加强对非法企业的监管和服务，另一方面要加强经济开发区、工业园区企业的安全监管。要督促企业认真落实安全生产主体责任，保证安全生产。二要推进依法治安。要做好安全规划工作，将安全生产重要目标、重点任务、建设项目纳入国民经济和社会发展总体规划，推动安全生产与经济社会协调发展。要加大行政执法力度，严格实施停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等打击治理措施，坚决惩处各类非法违法行为，让安全生产、关爱生命、敬畏法纪的观念蔚然成风。要规范执法行为，健全完善执法检查和行政处罚程序，解决好不会执法、不敢执法、人情执法、弹性执法和不作为、乱作为等问题。三要强化科技兴安。牢固树立科技兴安的理念，充分发挥科技支撑作用，全面打好大技防、大预防攻坚战。推进应急救援指挥系统建设，推行重点行业领域、重点建设项目在线监控，全面落实安全评价制度，依靠现代科技手段和力量筑起安全生产的牢固防线。四要提升监管能力。进一步加强机构建设，提高队伍素质，提升监管能力，努力实现市、县、乡、村安全生产机构体系和责任制“四级全覆盖”；安全生产监管机构、人员、经费、装备“四落实”；队伍结构、人员素质、监管能力、作风建设“四提升”；工作职责、目标任务、监管方式、监管手段“四匹配”。要加强安全监管机构建设，提高监管人员业务技能，加强安全监管队伍思想素质教育，树立勇于担当、敢于负责和为民、务实、公正、廉洁的安监形象。

　　袁利华要求，各级各部门各单位一定要高度重视，认真贯彻落实中央和省上有关要求，结合正在开展的安全生产大检查行动，迅速组织开展安全生产和人员密集场所安全大检查，坚决遏制各类生产安全事故的发生，确保人民群众过一个平安、祥和的春节。一要确保春运安全。公安、交运等部门和交通运输企业要加强运输组织和安全监管，加大执法力度，保障道路安全畅通。二要加强烟花爆竹和危险化学品管理。抓好危险化学品及烟花爆竹生产经营企业的安全监管工作，坚决打击和取缔非法生产、销售和运输烟花爆竹的行为。三要强化人员密集场所消防安全检查。重点排查商场、集贸市场、医院、宾馆酒店、文化娱乐场所、车站以及公共交通车辆等人员密集场所的安全隐患问题。四要做好节日期间值班值守工作。认真落实24小时值班制度、领导带班制度和信息报送制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报。各有关部门要加强协调配合，强化应急响应，一旦发生事故，迅速反应，妥善处置，确保节日期间各项工作正常运作。会上，市委市政府与各县区、市直有关部门签订了2015年安全生产目标责任书。

　　会后，市安委办组织召开全市安全生产工作业务会议，表彰奖励2014年安全生产工作先进集体和个人，对做好2015年安全生产工作作出部署。