数字化政府是社会发展的未来
全国人人都用数字ID“今天最多只需要你点击5次。”
爱沙尼亚总理塔维·罗伊瓦斯并不是一个傲慢自负的人,但是当他说这句话的时候,很难不让人产生一股羡慕妒忌恨的情绪。点击5次指的是和税收相关的事。
这位35岁的政治家是欧盟里最年轻的总理(或首相),假如只有一件事情是他不需要担心的,那就是他的税收。
“15年前,人们习惯于站在一条线前面填写所有的文件——我挣了多少钱,我是怎么挣的,我任职公司的注册代码等等,这真是令人发指。而当前这套报税系统,即使我真的速度很慢,也只需要两分钟就能搞完。人们喜欢它,人们喜欢使用这项服务。”
而塔维总理——以及每一个爱沙尼亚人,喜欢这套系统,是因为填写纳税单变得如此快捷简单。因为他们的身份信息以及几乎所有主要政府服务都数字化了。
“给每位爱沙尼亚人一个数字身份是15年前做出的政治决策,”塔维总理解释说,“如果每个人都拥有这一数字ID,而它和你的物理签名一样具有百分百的法律有效性,然后你就可以在这个基础设施之上构建或享受任何服务了。”
节省的钱都够国防预算了
纸张并不是爱沙尼亚政府唯一能削减的项目。“数字化更加有利于政府运行,因为你需要更少的人手。”总理塔维说,“例如社会保障的登记,我们现在建立了一套新的信息系统,使我们能用更少的人手做同样的事情,公务员就减少了大约20%。”
当每种政府服务都数字化、集中化,好处是显而易见的。例如各个政府部门之间的信息建立了联系,你给出税务机关的代码,就能登记住址搬迁等。这种互联也节省了大量的财政资金,精简了政府服务。统计数据显示,仅仅是给每个人配置数字身份,就直接节省了大约GDP的2%。这2%对爱沙尼亚这样的国家来说非常重要。节省的钱都足够国防预算了。北约对每个成员国的国防预算要求是不低于2%,目前只有爱沙尼亚、英国和美国能够做到。总理塔维很得意地指出:“数字签名支付了我们的国防。”
当然这套系统也不是毫无瑕疵的,在去年的选举中就曾被攻击,有人利用系统漏洞进行投票作弊,但关于这个目前没有调查出明确的证据。总理塔维解释说,他们有一个简单的解决方案,你可以发送二维码去检查你的投票是否被更改。
获得关注的不仅仅是选举投票,爱沙尼亚整个数字基础设施也在不断地被严格分析和评估。“我们一直在讨论这种可能性,就是把我国物理数据中心的数据通过云服务备份到其他国家,也许是在英国……”塔维说。
把整个国家的数据备份到云空间听起来有点吓人,不过爱沙尼亚人的想法是合乎逻辑的。2007年该国银行系统遭遇毁灭性的黑客攻击后,银行服务被迫中断。因此,若是一国的基础设施都有了备份系统,那么当遭遇破坏的时候,就有另一套系统可以让国家继续运行。南都供稿