教育部“减负万里行”曝光八大问题

    教育部7月31日在《关于义务教育阶段学校“减负万里行·第2季”活动开展规范办学行为督查巡视工作情况的通报》中，对十个省份的不规范办学行为及存在问题的学校名单进行曝光。

　　今年6月上旬，教育部开展义务教育阶段学校“减负万里行·第2季”活动，派出由教育行政干部、国家督学、相关专家及新闻记者组成的5个督查组，分别对河北、山西、辽宁、吉林、江苏、安徽、河南、湖北、四川、陕西共十个省份义务教育学校规范办学行为情况进行了督查巡视。被曝光的36所学校有些存在共性问题，包括缺少专任音乐、美术教师，在教室张贴全班学生的考试成绩，体育课每周仅开设两课时，班额大（有的甚至超过100人），初三年级没有音乐、美术课等。

　　此次督查发现一些办学行为不规范的问题：一是招生入学方面。有的学校没有做到划片就近入学，仍采取面试、选拔性考试或其他方式选拔学生。二是课程安排方面。有的地方对义务教育学校总课时，语文、数学周总课时的规定超过国家和省里的规定，有的地方音体美课程、地方课程等开设不足。少数学校未能全面落实每天锻炼一小时的要求。三是考试评价方面。少数学校对学生考试成绩进行排名并张榜公布。在考试成绩呈现方式上，一些学校还没有实行等级加评语的方式。个别学校考试次数和科目超出国家规定。四是教材教辅方面。少数学校学生课业负担依然较重，部分初中学生反映书面作业、练习试卷、教辅材料较多。五是作息时间方面。一些学校要求寄宿学生早上五点多起床，作息时间安排不合理。六是组织补课方面。有的学校利用周末组织学生上课。七是学校管理方面。有的地方学校责任督学挂牌督导制度没有全面落实。在安全管理上还存在薄弱环节，教育部基础教育一司印发的《防溺水致全国中小学生家长的一封信》没有完全落实到位，有的学校将信件内容删减后发放，有的学校没有回收回执。八是政府责任落实不到位导致的问题。大班额现象在有的地方较普遍，有的学校教学仪器设备不足，有的地方教师不足，教师缺少编制现象比较突出。另外，“学校减负、家长增负，校内减负、校外加负”的现象还不同程度存在，减负还需进一步达成共识。

　　教育部要求，各地要持续深入推进义务教育阶段学校“减负万里行·第2季”活动，形成减负增效提质共识。对于办学行为不规范的学校，要督促其限期整改存在的问题，严厉追究相关负责人的责任。要深入推进教育领域综合改革，从源头上为学生减负。（记者张春丽）