甘肃全面启动网上政务超市建设 公布3张清单网上晒权

    原标题：我省全面启动网上政务超市建设，公布三张清单网上晒权 网上政务“云平台”年内建成

    整合资源，构建网上政务平台，方便群众办事 新华网资料图

    新华网甘肃频道消息 省级权责清单，7月至年底前将公布实施；政府预算和财政专项资金管理清单，将公开接受社会监督；5月底完成全省统一政务服务网站群建设，面向公众和企业提供以行政审批为重点的各类政务服务……省政府办公厅近日印发《建立省政府部门行政权力清单和责任清单工作方案》、《建立省级财政专项资金管理清单工作方案》和《建设甘肃政务服务网工作方案》。

    依据三个《方案》，我省将建甘肃政务服务网，以政务服务网站群为载体，以省市县各级政务大厅网上行政审批系统为依托，以实现全省政府系统行政审批和服务事项的“一站式”网上办理与“全流程”效能监督为目标，基于统一服务框架、统一功能设计、统一技术平台，推出省市县三级一体化的“行政权力清单”、“部门责任清单”、“财政专项资金管理清单”三张清单，突出阳光政务、行政审批和便民服务三大主题，打造网上办事的并联审批平台、快捷务实的便民服务平台、信息公开的阳光政务平台，建成省市县一体化的“网上政务超市”，逐步实现全省行政审批和便民服务等政务事项“一张网”办理。

    省级权责清单 7月至年底前将公布实施

    依据《方案》，我省将按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，围绕理顺政府与市场、政府与社会以及政府层级、部门之间关系，建立并公开省级权责清单，推进行政权力公开规范运行，为加快转变全省经济发展方式提供强大机制体制保障。除涉及国家秘密及其他依法不予公开外，权责清单应规范、完整、清晰、准确地向社会公开，方便公民、法人和其他组织办事，自觉接受社会监督。清理范围包括省政府组成部门、直属特设机构、直属机构、部门管理机构。行政权力清单，主要内容包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督及其他行政权力等。责任清单，主要内容包括部门责任事项、追责情形等。2015年7月至年底前为公布实施阶段，省级权责清单经审核论证，报省政府批准后，向社会公布。

    政府预算等将公开接受社会监督

    我省将进一步加大清理、整合、规范专项资金力度，省级财政专项资金管理清单列示项目控制在150项以内。部门预算专项和转移支付专项一律纳入财政专项资金管理清单，并明确项目主管部门、项目名称、预算数额。省级预算（草案）经省人代会批准后，省财政厅在规定的时限内，同步公开政府预算和财政专项资金管理清单，接受社会监督。按照“先定办法、再分资金”的原则，建立完善资金管理办法，做到一个专项一个管理办法。逐步扩大专项资金因素法分配的比例和范围，增强资金分配的规范性和透明度，减少自由裁量权，让财政资金在阳光下运行。除涉密事项外，逐步扩大专项资金公开范围，细化公开内容，最终实现管理办法到申报评审、分配使用、监督检查、绩效评价等全过程管理信息公开。

    5月底 完成全省统一政务服务网站群建设

    依据《方案》，我省将按照统一界面、双向链接的原则，建成省市县统一的政务服务网站群，由省政府办公厅牵头，省直各部门配合，于2015年5月底完成。设立行政审批、便民服务、阳光政务三大主题，通过政务服务网站群、移动APP、微信公众号等渠道，以一证通行、一站申办、一网查询的方式，面向公众和企业提供以行政审批为重点的各类政务服务。同时，将省直各部门行政审批事项的办事指南、业务表单、办理结果统一发布在甘肃政务服务网站群上。这些工作将由省政府办公厅牵头，省直各部门配合，于2015年8月底完成。

    全省网上政务服务将实现“一次登录、多点漫游”

    我省将适时启动建设甘肃政务服务网监控展示中心，制订统一用户和交叉验证规范、统一申报查询服务等接口规范，综合运用身份证实名认证、手机验证、组织机构代码验证等技术手段，建设全省统一的身份认证体系，为办事对象提供实名认证，实现全省网上政务服务“一次登录、多点漫游”。各市州和县市区按照甘肃政务服务网站统一规范，依托全省统一的政务服务网站群，建成栏目设置规范、界面风格统一、双向链接畅通、用户体验基本一致的市县政务服务子网站，形成市级政务服务统一门户。由各市州政府牵头，省政府办公厅督促落实，今年10月底完成。同时推动市县行政审批事项进驻政务服务网受理于今年12月底完成。（记者 穆光鸣）