阳光征迁和谐征迁赢来住户纷纷点赞---兰州轴承厂棚户区改造项目征迁刷新全市棚户区改造签约速度

　　◆七里河区在征收工作中，坚持“阳光拆迁”、“和谐拆迁”、“一把尺子量到底”和“依法依规”的原则，确保征收工作公开、透明，确保每位住户都享受同样的政策，保护已签约住户的利益。

　　◆据了解，征迁工作正式启动后，用短短3个月时间，兰州轴承厂棚户区改造征迁签约率就超过了80%，到目前，已取得签约90%的成绩单。

　　◆“兰州轴承厂棚户区改造征迁刷新了全市棚户区改造的签约速度。”市房屋征收管理办公室主任芮文刚说。

　　12月12日以来，瑞雪净化了兰州的空气，孩子们享受了堆雪人的童趣。可随之而来的降温，让家住七里河区敦煌路兰州轴承厂家属院的胡大爷愁眉不展——家里的气温从前段时间的14℃降到了12℃。

　　“供暖管道老化多年失修，家里的暖气从来没热过。”胡大爷裹着厚厚的棉被还不停地打喷嚏，他坦言，自从兰州轴承厂破产多年来，家属区内的房屋和设施年久失修，治安和消防隐患大，环境卫生脏、乱、差，大家生活的环境掉入了恶性循环中。

　　“有了棚户区改造好政策，我们的好日子不远了，自己不用掏多少钱就能住上新房子了。”虽然家中阴冷，胡大爷乐呵呵地说，家属区改造项目已启动，我已早早签约，并选好了房子的楼层和户型，现在就期盼项目尽快实施，尽早住进功能完善的新楼房……

　　棚户区改造点燃破产企业职工新房梦

　　如今，西站商圈已是兰州城区的繁华区域之一，尤其西客站投用以来，周边环境更是日新月异。但是，就在西站商圈的核心地段，位于敦煌路以西的兰轴家属区前院却是另外一番景象。

　　日前，记者来到该小区，看到小区大门是10多年前很常见的对开大铁门，而周边小区大多配备了不锈钢自动伸缩门。进入小区，看到有数栋四、五层的砖混结构楼房，楼房外墙破旧脱落严重，院内无硬化道路，楼间坑洼的土地上乱停着汽车和电动三轮车，与院外的繁华形成鲜明对比。

　　“我做梦都想有一套房，哪怕很小，只要有自家的卧室、厨房和卫生间就足够了。”住户田广华深有感触地说，厂子破产后的10多年来，她带着孩子居住在一间17.3㎡的房屋内，卫生间、厨房都是4家公用一间，楼道里没有灯，晚上上厕所都不敢出门，生活极为不便。而且，暖气管道和暖气片老化，没有消防通道，环境恶劣不说还存在安全隐患，可让自己攒钱买一套房几乎不可能。

　　田广华的愿望是整个小区居民的心声。“这个家属区老旧落后的面貌急需改善。”七里河区敦煌路街道办事处主任曹小云介绍，原甘肃兰州轴承有限公司是2005年省委、省政府确定的省属8户破产企业之一。破产多年来，其家属区住房年久失修，房屋质量差，人均建筑面积小，居住条件长期没有改善。其中，三世同堂总居住面积不足40平米的家庭比较多；院内筒子楼住户一层公用一个厨房，多户公用一个厕所，生活不便且易产生邻里纠纷。同时，房屋漏水、上下水管道不畅的情况屡见不鲜，关键是房屋后续维修费用无法保障。

　　据介绍，企业破产后，省市区各级党委政府十分关心该企业职工的生活问题，特别是住房问题。从2010年开始，省市相关领导调研兰轴旧家属区的改造，2012年决定按照棚户区改造进行规划建设，自此，兰轴旧家属区改造迈开了实质性步伐，意味着居民将如愿改善居住条件，也利于政府更好地规划建设，提升城市品位。

　　改造征迁

　　刷新全市棚户区改造签约速度

　　今年75岁的王明军大爷居住在大院里一栋单元楼里，记者进入他家后看到，这套房有三间小房屋。王大爷说，当时分这套房时，厂里照顾他家有老人、孩子及小舅子三代7口人同住才分得的，算是较大的房子。

　　“棚户区改造让老百姓享受改革发展的红利，我是第一批签约的，对选的户型和面积都很满意，对区政府、敦煌路街道办推行的阳光征迁也很满意。”王大爷告诉记者，他是兰轴棚户区改造征迁启动第一天就签约的住户之一，他家房屋产权证上的面积约53㎡，征收评估约为64㎡，按照征收政策，如果选择约80㎡的户型就不用掏一分钱，还能享受奖励，和家里人商量后最终选择了106㎡的，需要补差价18万元，全家人都觉得挺合理的。

　　采访中，王奶奶、文奶奶等几个人在院子里聊天，旁边楼墙上安装了公示栏，公示的内容是安置楼的户型、选房进度等。交谈中得知，很多人选择了70平方米左右的户型，只需要补交差价几万元就可以换上新房，政策真的是不错，王奶奶笑呵呵地说。文奶奶则表示这个院的房子早就该拆迁了，很多楼房都是砖混结构，配套设施差，好几栋楼都是两户公用一个厨房，生活很不方便，院内环境也不好，经常脏乱差，政府实施改造是好事，我们发自内心的支持。

　　众所周知，棚户区改造是党和政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。

　　七里河区为有力推进兰轴棚户区改造项目，尽快改善群众期盼已久的住房状况，于2014年开始将此项目列为全区的重点项目，当年4月成立了由常务副区长为组长，区各级职能部门主要领导为成员的轴承厂棚户区改造项目领导小组。并向市上上报改造计划，市保障性住房建设指挥部于当年8月下发文件，将该项目列为全市棚户区改造计划，要求尽快实施。今年1月敦煌路街道办事处全面启动征迁工作，在顺利完成前期工作后，8月15日，敦煌路街道办事处开始实施签约工作。

　　“在大多数住户的认可和大力支持下，目前的签约户数已经超过法定签约率。”敦煌路街道党工委书记金瑛介绍，自签约开始，街道成立了工作小组，抽调工作能力强、群众基础好的街道和社区干部组成现场工作组，入户帮老百姓算补偿账目，帮助居民尽早做好决策。征收工作中，坚持“阳光拆迁”、“和谐拆迁”、“一把尺子量到底”和“依法依规”的原则，确保征收工作公开、透明，确保每位住户都享受同样的政策，保护已签约住户的利益。针对现房需求，一方面先后与区住房保障局、开发商、周边中介沟通，为住户搭建一个寻找附近经适房、开发商存量房、二手房源的平台，另一方面督促项目建设单位抓紧厂区大门安置楼的建设，目前已建设至19层，争取年底封顶。

　　据了解，征迁工作正式启动后，短短3个月兰轴棚户区改造征迁签约率就超过了80%，到目前，已取得签约90%的成绩单。“兰轴棚户区改造征迁刷新了全市棚户区改造的签约速度。”市房屋征收管理办公室主任芮文刚说。

　　贴心征迁

　　保证三年过渡期后按时回迁

　　“很放心，我们是和政府签的征迁协议，相信政府会让我们按时回迁的。另外，项目建设单位也不错，美林郡就是这家企业建设的，看了小区规划和房子户型图，还真不错。”采访中，王明军大爷等住户对此次房屋改造的强烈愿望溢于言表，更对未来回迁的小区充满憧憬。

　　兰州轴承厂前院棚户区改造项目是全市2014年82个棚户区改造项目之一，总住户687户。“因为是破产企业的老旧家属区，小区内居住的老人多，困难群众多，我们对小区的征迁也倾注了贴心服务。”敦煌路街道办主任曹小云介绍，在该项目动迁之前一年，街道办就派工作人员入住开始摸底调查，与群众打成一片，倾听居民心声，了解居民诉求，耐心细致宣传解释兰州市的征收政策，积极做好征迁前期准备工作。

　　“改善前院居住环境和居住条件是绝大多数住户的强烈愿望，此次，大家通过拆迁改造换来的将是一个居住条件舒适、整洁，居住环境优美，硬件设施完善，功能配套齐全的高品质现代化社区。”就住户们普遍关心的“未来小区的环境”曹小云信心十足地如是说。

　　敦煌路街道党工委书记金瑛告诉记者，兰轴棚改项目征迁有两个亮点，一是群众工作心贴心，街道工作人员通过一年多辛勤的工作，已与轴承厂前院绝大多数居民融为一体，“和谐、共建美好家园”已成为政府与群众的共识；二是进展顺利，由于征迁工作赢得了人心，得到了绝大多数住户的支持与拥护，一个星期就完成意愿征询达到80%，短短3个月征迁签约达到80%以上，这意味着已经符合法定动迁条件，将从根本上保证项目如期进展。

　　采访中，就少部分住户还不签订征收协议的原因，小区住户纷纷说，就是个别人想违背政策多捞，这实际是在损害大多数居民的利益。对此，敦煌路街道办事处拆迁办负责人谢勇说，此次征迁既坚持“阳光”、“和谐”，更坚持“一把尺子量到底”和“依法依规”，先签约者优先选房，先签约还能享受奖励政策，后签约或当“钉子户”者不但不会沾光还会吃亏。下一步，街道将继续耐心向尚未签约的住户做好政策解答、思想转化等服务工作。同时，按照《兰州市人民政府关于进一步加强全市国有土地上房屋征收与补偿工作的意见》的文件精神，将借助媒体力量对前院棚改项目政策法规、项目进展情况及正反面案例进行宣传，尤其要对漫天要价、无理取闹的住户追踪报道，形成拆迁光荣，当“钉子户”可耻的良好氛围。