甘肃省“八项措施”全力保障敦煌文博会食品安全
9月20日，首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会将在敦煌举办，这是目前全国唯一以“一带一路”国际文化交流为主题的国家级盛会。为确保文博会食品安全，甘肃省采取“八项措施”全力保障文博会食品安全。
一是建立完整高效的组织领导体系。成立以省食安办、省食药局、省民委、省农牧厅、省商务厅、省工商局、酒泉市、敦煌市政府等单位组成的文博会食品安全保障工作领导小组，制定文博会食品安全保障工作方案，成立10个专项工作组，明确工作职责、任务分工和具体目标等。酒泉市、敦煌市也成立了相应机构，建立了工作制度和协作机制，形成了省、市、县齐抓共管的组织领导体系。省食安办、省食药局作为牵头单位和主管部门，认真谋划、积极协调、严密组织、跟踪督导、有序有力推进文博会食品安全保障各项工作。
二是实施定点接待酒店后厨和小餐饮店改造提升工程。针对敦煌市接待酒店后厨设施陈旧、功能间布局不合理、小餐饮店食品加工条件简陋等安全问题，实施文博会食品安全保障项目，对23家定点接待酒店后厨和300家小餐饮店进行改造提升。对后厨的粗加工、烹饪、面点、凉菜等功能区间进行标准化分区设置；统一规范生进熟出单一流向的流程布局；添置餐饮具洗消保洁、食品冷藏冷冻、操作加工等保障食品安全所必需的设施设备；对地顶墙按要求进行亮化装修；包厢及前厅添置满足需要的杯饮具洗消保洁设备，改善就餐场所卫生环境。同时，对名优小吃广场、月泉小镇、风情城、烧烤一条街、食品特色一条街共300家小型餐饮企业操作间的墙、顶、地进行整体改造，采用隔断矮墙、透明玻璃幕墙等形式实施“明厨亮灶”工程，购置与经营规模相适应的热力餐具消毒保洁柜、不锈钢厨具、防蝇防尘设施及食品冷冻冷藏等设备，切实改善接待酒店和小餐饮食品加工条件。
三是建立食品集中配送中心。在充分借鉴乌镇世界互联网大会、G20杭州峰会食品安全保障经验基础上，组织建立食品集中配送体系，以购买第三方服务形式完成总面积1100平方米，总库容量300余吨，具备常温、冷藏及冷冻库房，设施设备齐全的文博会食品集中配送中心建设。在强化采购管理、完善安保措施、确保食材安全的基础上，配送中心坚持品质第一，实行统一采购、索证、贮存、检验、配送的集中配送模式，从9月1日起对所有23家定点接待酒店全部实行集中配送，截至目前，为23家定点接待酒店累计配送各类食品360多个品种，其中预包装食品4.13万余瓶（盒、袋），肉类、果蔬类近71.8吨，可同时满足4000名左右宾客就餐，从源头上保证了食品安全。
四是建成文博会食品安全检测网。为提升文博会食品安全保障技术能力，建立了“食品检测中心+总仓快检室+接待酒店快检组+市场巡查快检车”的立体式食品安全检测支撑体系，对食品集中配送中心和23家定点接待酒店的食材供应进行全面检测，基本形成了以实验室检测为主导、以快速检测为补充、以流动检测为辅助的文博会食品安全检测网，做到对文博会食品原辅料检测全覆盖。截止9月16日，共监督抽检235个批次，出具检验报告180份，其中不合格报告6份；快检抽取4265批次样品，累计检测项目5878次，不合格样品275批次；其中，配送中心快检室检测1090批次；3辆快检车检测988批次；定点接待酒店驻点快检2187批次，发现个别酒店存在餐饮具、砧板菌落总数超标，驻点监督人员监督酒店及时整改，消除了安全隐患。共销毁处理检测不合格食品21个品种、156公斤，严防不合格食品流入市场，确保文博会食品安全。
五是强化驻点监督。从酒泉市选派近70名监管骨干，入驻各接待酒店，实施全程跟踪伴随式监管。驻点保障组对从业人员个人卫生，食品（含原料）、食品添加剂和食品相关产品索证索票，食品制作加工过程及存储、凉菜间、餐饮具清洗消毒、保洁，食品48小时留样等几大方面开展全天候检查。同时，向配送中心派驻6名监管人员，酒泉市食药监局主要负责人担任食品总仓驻点保障组组长，对总仓采购计划编制、出库配送等实行全链条监管，对每一种、每一批食品原辅料进行严格查验，杜绝不合格食品流入接待酒店。
六是开展食品市场不间断巡查整治。省食安办于5月初安排了全省食品安全“百日大整治”专项行动，省食药局、省民委、省农牧厅、省工商局、省商务厅按照各自职责，对专项整治行动进行了再动员、再部署、再深化，取得良好成效。截止8月底，全省共出动执法人员34.4万人次，检查食品生产经营企业29.16万户次，立案查处1160起，罚没款981万余元，捣毁售假窝点181个，吊销许可证15户，移交司法机关12起。酒泉市、敦煌市食药监部门派出2个食品市场检查组，全面开展敦煌及周边景区食品市场整顿工作，完成文博会23家接待酒店和莫高窟景区、阳关景区、沙洲市场、月牙泉小镇等景区市场的326户食品生产经营企业的监督检查，下达责令改正通知书168份，立案57起，查封关停19家无证生产经营单位和5家豆腐作坊，停业整顿农家乐1户，限期整改莫高窟景区餐厅1户4家，查扣不合格食品2000余公斤，销毁变质食品800余公斤。检查药械单位154家，下发责令改正通知书50份，移交立案查处7家。
七是建立可视化远程指挥调度平台。针对文博会食品配送链条长、定点接待酒店分散、食品安全保障人员众多等问题，省食药监局在指挥调度中加大信息技术应用力度，给关键岗位人员配备40部手持对讲设备，给配送车辆安装GPS定位装置，整合相关资源，建立由配送中心监控、配送车辆调度、小餐饮明厨亮灶监控、保障人员调度四大模块组成的文博会食品安全保障指挥调度平台，实现对重点部位、关键设施、驻点人员等资源的实时可视化调度管控，有效提高了文博会食品安全保障指挥调度水平。
八是提升各类人员食品安全保障能力。举办监管人员培训21场次、清真食品监管培训班和业务交流会2次、食品从业人员培训班96场次，培训食品从业人员11000余人次，监督和指导企业开展从业人员内部教育培训89场次。在对接待酒店的验收工作中，结合各酒店实际和存在的问题，有针对性地逐门逐店对其总厨、采购、库管等重点岗位从业人员和辖区指定驻点监督人员进行了餐饮操作规范的培训，补齐短板。省食安办、省食药局在敦煌市举办了文博会食品安全应急培训和演练，提升了各级各类保障人员应对突发事件的处置能力。