平凉加快推进医疗卫生与养老服务相结合工作

　　甘肃新闻网10月6日电 据中国·平凉网披露，近日，平凉市卫计委、市民政局、市发改委、市财政局、市人社局、市国土局、市规划局、市老龄委等8部门联合下发了《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》，就全市加快推进医疗卫生与养老服务相结合工作提出具体安排意见。

　　《意见》指出，2016年，各县(区)要加快制定出台推动医疗卫生与养老服务相结合的实施意见，细化具体措施，在此基础上选择3个点(县、乡、村各1个)开展试点，集中力量打造特色鲜明、示范性强的医养结合示范单位。到2018年，初步建立起符合我市市情的医养结合政策体系、标准规范、管理制度和人才培养制度，建成一批兼具医疗卫生和养老服务资质和能力的医养结合机构。到2020年，实现各类医疗卫生机构和养老服务机构资源共享、融合发展，建成符合我市市情的医养结合新模式和服务网络；基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力明显提升，利用国家基本公共卫生服务项目每年为老年人免费体检一次，65岁以上老年人健康管理率达到70%以上，所有医疗机构均开设为老年人提供挂号、就诊等便利服务的绿色通道；所有二级以上综合医院(含中医院)建成老年病科，增设康复、护理床位，开展老年慢性病防治和康复护理工作。

　　《意见》要求，推进医疗卫生与养老服务相结合，一要保障基本，突出重点。把保障老年人基本健康养老需求放在首位，以政府为主导、机构为依托，通过医养有机融合，确保人人享有基本健康养老服务，优先重点解决城乡“三无”(无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人、或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力)老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人、高龄老人、计生特殊家庭、患有慢性疾病等困难老年群体的健康养老需求。二要整合资源，突出结合。充分利用已有医疗卫生和养老机构的场地、人员、设备，切实发挥现有资源、政策、项目优势，建立健全多项目共融、多资源共用、多形式共建的深度合作机制，合力推进医养融合发展。三要试点先行，突出示范。坚持试点先行、示范带动、逐步推进、整体发展的原则，选择有条件的县乡、医疗机构、养老机构，先开展医养结合试点，及时总结经验和做法，完善相关政策措施，分阶段分步骤组织实施。根据我市养老机构规模小，入住老年人口少，居家养老人口多，基层医疗资源不足的现实，主要发展医疗机构与养老机构深度融合的、医疗机构与居家养老的老年人开展签约服务的和多元化的三种医养结合模式。

　　《意见》强调，推进医疗卫生与养老服务相结合，要突出食疗抓供养、突出中医抓保健、突出运动抓锻炼、突出慢病抓管理、突出重病抓诊治、突出日常抓照料等6个方面。并且：一要加强经费投入和资金保障，二要鼓励和支持各级医疗机构兴办养老机构，三要鼓励社会力量兴办医养结合机构，四要加强专业人才队伍建设，五要加强信息化建设，六要加强规划布局和用地保障，七要建立多层次长期照护保障体系。同时，各级政府要高度重视医养结合工作，切实承担起主体责任，把医养结合纳入政府工作的重要内容，纳入健康养老服务业发展的总体规划，成立领导小组，及时研究解决医养结合推进过程中出现的新情况、新问题，扎实推进医养结合工作有序开展。各级各部门要加大督查考核力度，重点考核医养结合政策制定落实情况、医养结合服务覆盖率、医疗卫生机构和养老机构无缝对接程度、老年人护理服务质量、老年人满意度、65岁以上老年人免费健康体检等主要指标，定期通报进展情况，确保各项政策措施落实到位。

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