把网格化扩展到城市管理中
贠小敏
网格化管理是兰州的创新之举,在治理大气污染中发挥了重要作用,现已被各地广泛推广使用。实践证明,网格化管理不仅用于治污,而且为城市管理提供了有益的探索,可以扩大网格的覆盖面,把它移植到城市管理的诸多领域。
城市管理是一道难题,千头万绪,涉及面广,大事小事难心事不少,而且细小琐碎的事情更多。如何做好城市文章,建设文明城市,是我们当前面对的问题。老子说:“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细。”就是说天下的难事,都是从容易的地方做起;天下的大事,都是从细微的小事做起。管理城市不妨借用老子的智慧,也许是最恰当的。网格化管理遍布全市各个角落,成千上万的网格员每天在基层忙碌着,接触的都是一些小事,像小火炉冒烟、点火取暖、焚烧垃圾、工地扬尘等,以前正是因为我们一点点把小事抓好了,才取得了治污的成功。推而广之,利用网格化的优势管理城市,就会变被动为主动,及时发现问题解决问题,许多热点难点问题也许会迎刃而解。
兰州创建文明城市,建设宜居家园,需要把网格化引用到城市管理中,从小事抓起,克服各种不文明的行为,把细节做好了,城市的整体形象就上去了。凡是涉及公共设施、园林绿化、市容环境、道路交通、建设施工等内容,都应纳入网格化管理的范畴。我们身边的许多不文明现象,如乱倒垃圾污水、店外店、城市“牛皮癣”、行人闯红灯、乱停车辆、工地夜间施工扬尘等,都可以通过网格管理及时发现处置。特别是被称为城市“牛皮癣”的野广告,已泛滥成灾,电线杆上、人行天桥、居民楼道等无孔不入,到处喷涂张贴的花花绿绿,办假证的、开锁的、通下水的、洗油烟机的等等,乱七八糟,严重影响了市容环境,前面清洗后面转眼又涂写上了,成了久治不绝的社会顽疾,如果利用网格化治理“牛皮癣”,公安、城管、社区、电信等配合,发现乱贴乱涂野广告者,采取电话停机等,严厉进行打击,责令涂写张贴者自己清洗,保证以后不再重犯,涉嫌违法犯罪的移交司法机关,只有下猛药才能祛顽疾。
网格化管理城市,需要与“三维数字”和智慧城市建设相结合,建立网格化管理电子信息平台,公安、城管、工商、环保、园林、卫生、交警等职能部门参与,形成发现、立案、派遣、结案的闭环处置系统,全方位抓好管理,从而提升城市管理水平。