我院专家应邀在全省贫困乡村干部精准扶贫精准脱贫能力提升示范培训班上作专题辅导讲座
7月6日下午，在甘肃省扶贫办干部培训中心主办的“2017年第四期全省贫困乡村干部精准扶贫精准脱贫能力提升示范培训班”上，我院农村发展研究所所长、研究员王建兵应邀为参加培训的贫困乡村干部作了题为《农业供给侧结构性改革背景下的农村产业扶贫模式》的专题辅导讲座。
王建兵研究员首先介绍了供给侧结构性改革的背景、意义以及实现路径。随后，他从对“农产品卖难”这一现象背后的经济学逻辑进行分析入手，引出了推进农业供给侧结构性改革的理论依据和现实意义。在此基础上，王建兵详细阐述了产业扶贫的内涵、目标及组织模式。最后，通过回顾总结甘肃省三十年来产业扶贫的历程以及对典型案例进行分析，王建兵研究员就如何在农业供给侧结构性改革的背景下持续有效推进农村产业扶贫提出了对策建议。
王建兵认为，供给侧结构性改革主要涉及六个方面的“结构性“问题，即产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构，这六个方面的结构性问题既相对独立、又相互叠加，需要通过系统的改革有针对性地解决。他进一步指出，从生产和流通两方面来看，市场组织化程度低、市场信息不对称、农产品流通效率低下造成了农产品价格的剧烈波动，从而导致农产品供需不匹配，甚至处于供需失衡的状态，因此必须要推进以提高生产效益和流通效率为导向的农业供给侧结构性改革。
王建兵指出，产业扶贫主要解决的是贫困地区的经济收入来源问题，要求以优势产业的建设、关联为途径。在讨论产业化扶贫的运行模式时，主要应考虑以几个影响因素：一是是否以市场为导向，即是否有稳定的市场渠道和市场定位；二是是否有“龙头”组织的带动，包括组织的性质以及带动方式；三是产业发展所建立起的组织形式以及与农户之间的利益关联机制，即在产业“龙头”组织的主导下，参与产业发展的农户与“龙头”组织之间形成的关系模式。
本次专题辅导讲座内容丰富、案例充分、政策性强，受到了参加培训干部的一致欢迎和好评。
（何剑撰稿/王建兵审核）
