【扶贫攻坚致富陇原 1236在行动】甘肃“1236”扶贫攻坚行动亮点纷呈

原标题：甘肃“1236”扶贫攻坚行动亮点纷呈

中国甘肃网3月30日讯 据甘肃日报报道(记者 宋振峰)面对扶贫攻坚这一最大的民生工程和政治任务，省委深入调研谋划，加强顶层设计，于2013年实施了“1236”扶贫攻坚行动。去年以来，在“1236”扶贫攻坚行动的助推下，我省紧紧围绕农民收入稳定增长、贫困人口逐步减少、贫困群众生产生活条件不断改善的工作重点，政策向扶贫倾斜，资金向扶贫集聚，项目向扶贫靠拢，掀起了新一轮扶贫开发热潮。

截至2014年底，全省贫困人口由2012年的692万减少到412万，贫困发生率由33.2%下降到19.8%，58个片区县农民人均纯收入由3747元增加到4897元，年均增长14.2%。扶贫开发工作呈现出许多新亮点。

基础设施有了新改善。去年，我省建成通村道路1万多公里，建制村通沥青(水泥)路比率提高到70%，解决了贫困地区180万农村人口的饮水安全问题，贫困村动力电覆盖率达到80%，新改造农村危房20万户，贫困地区的面貌发生了显著变化。

富民产业有了新发展。2014年，我省大力扶持贫困地区发展肉牛养殖、马铃薯、中药材、油橄榄等特色优势产业，新增特色优势经济作物114.8万亩，各类农业产业化经营组织达到6448个，特色产业在农民增收中的作用进一步凸显。

易地搬迁迈出新步伐。按照“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标，我省统筹推进迁入地的基础设施、公共服务、产业开发等项目建设。去年搬迁了4.68万户、23.34万贫困人口。

金融扶贫有了新举措。我省积极引导各金融机构拓展农村金融服务市场，做好对农户“最后一公里”金融服务，商业银行金融机构设置实现了贫困县区全覆盖，金融网点实现了贫困乡镇全覆盖。同时，以财政资金撬动金融资金，创新实施了双联惠农贷款、农民资金互助社等50多种金融产品，面向贫困地区和贫困农户的信贷产品越来越丰富。去年底，全省金融机构涉农贷款余额为4142亿元，增长24.3%，有效破解了扶贫开发的资金制约。

公共服务有了新完善。去年，58个片区县乡镇中心幼儿园实现了全覆盖，农村义务教育巩固率达到87%；标准化村卫生室覆盖率达到55%，全省新农合参合率达到98%。农村居民养老保险、医疗保险、低保、五保供养覆盖面逐年扩大，构建起了保障群众基本生活的兜底网和安全网。

能力素质有了新提升。全省整合规范各类培训资源，组织开展“两后生”学历型职业技能培训、青壮年劳动力技能培训等，不仅使技术型劳务人员大幅增加，而且农民文化、科技知识得到提高，综合素质有了很大提升，脱贫致富奔小康的信心更足了。

机制创新取得新突破。省委省政府注重用改革的办法、市场的机制、法治的手段，解决扶贫开发工作的重大问题，先后建立了“逢提必下”、“摘帽”激励、监督考核等六大激励保障机制。一系列的新举措，使各级领导干部把扶贫开发紧紧抓在手上、牢牢扛在肩上、时时放在心上。

社会扶贫有了新拓展。我省创新社会参与扶贫工作机制，构建起了定点对口帮扶、东西扶贫协作、双联行动平台、行业协会帮扶、“民企陇上行”行动等“五位一体”社会扶贫格局。36个中央国家机关及企事业单位定点帮扶我省43个贫困县，专业协会帮扶贫困县市区实现全覆盖，形成了全社会参与扶贫的大扶贫工作格局。