房地产信息联网进展成谜挫伤改革认同

08.11.2014  12:47

   作者:堂吉伟德

  如果从2010年算起,房地产信息联网已经建设了4年,但这个工程究竟完成了多少,至今依然是谜。10月24日,住房和城乡建设部网站贴出该部副部长齐骥在近日召开的一个会议上的讲话。讲话中提到,山东、内蒙古基本实现了全省区房地产信息联网。按照这个说法,到目前为止,全国只有上述两个省区实现了各自省区范围内的房地产信息联网,其余省、自治区、直辖市尚未完成这项工作。(11月6日《中国青年报》)

  四年之痒的房地产信息联网建设,交出的是一张让人难以让人接受的答案,从2010年以来启动房地产信息联网工作以来,相关部门已然数度失言。及至现在进展究竟如何,内部讳莫如深,外界也根本无从知晓。之前有消息说是全国70个大中城市的个人住房信息系统已初步建立,然而按照住房和城乡建设部副部长齐骥最新的讲话,那么进展远比想像中还要慢。一个共识是,地房产信息联网并不存在技术上的障碍,该项工作的技术门槛不高,那么真正的阻力在什么地方呢?分析人士认为,真正的阻力来自地方政府,由于触及部分群体的利益以及对地方卖地收入的间接影响,在个人住房信息系统联网的过程中,一些地方政府缺乏积极性,导致系统的完善速度低于预期。

  其实,为了推动此项工作,打消地方政府的顾忌,之前有媒体爆出,住建部和地方政府签署了“安全协议”,明确查询权属于地方政府,查询结果不作为法院判决或行政执法证据,由此不难看出推动此项工作之难。在党的十八届三中全会以后,相关部门又提出了新的时间表和路线图,然而其前景如何却很难让人乐观。至少经历了数次的承诺落空之后,公众的改革预期上已然下调,对政府部门推动房地产信息联网工作的信心也保持怀疑,从而严重挫伤了对改革的整体的认同。作为改革动力的重要组成部分,公众的预期和要求也是政府提振改革信心和自信的基础。作为最重要的外部推动力,若是公众的改革认同感无以保障,那么改革的攻坚破难就会面临更大的阻碍。

  一个基本共识是,当前改革处于“深水期”,若没有坚定的决心,没有“志士断腕”的勇气,就很难取得实质性的进步,即便是改革也属于修修补补,或者是不触及实质的“伪改革”。新一轮改革的“顶层设计”已然完成,然如何推进改革将其落到实处,需要强大的动力推动。这就需要内外动力的有机结合,并让外部动力发挥重要的辅助功能。

  也正是因为此,党的十八届三中全会才着墨于改革,并对实行全方位、深层次的改革提出了宏观设计和微观要求,并明确了时间表和路线图,公众对此也给予了新的期待。以此为契机的改革热情和认同达到到了一个新的高度,若能趁热打铁坚定改革的决心,尽快拿一些“硬骨头”开刀,才能减少既得利益者的阻力,使得一些老大难的问题才不会拖而不改,改革才会有新的突破和取得新的成绩,三中全会确立的改革和发展任务才会得到实现。很显然,作为一系列关键改革的组成部分之一,房地产信息联网的进展如何不仅关系其自身的改革前景,也关系如何获得公众的改革认同。总之,呵护和培育改革的社会基础,积蓄更为强大的力量,借力用力集全民之智共谋改革出路,是推动包括房地产信息联网在内的改革的当务之急。(堂吉伟德)