关于加强我省电力工业技术监督工作的通知
甘工信发〔2017〕219号
各市州工信委、国网甘肃省电力公司、各发电集团公司、有关电力用户：
近年来，我省电力工业发展迅猛，装机容量和规模不断扩大，尤其是新能源发展突飞猛进，甘肃千万千瓦级“陆上三峡”风电基地全面建成，有力支撑了我省工业强省和装备制造战略的实施，但伴随着风力发电、光伏发电等新能源大量接入电网，我省电网构架日趋复杂，加之随着电力体制改革的推进，配售电业务将逐步分离，我省电网面临的安全、稳定、优质、经济运行的压力愈加突出，为确保发供用电设备的可靠性和安全性，结合《甘肃电力工业技术监督管理办法》（甘工信发[2011]467号）的通知要求，为进一步加强和规范我省电力工业技术监督工作，现将有关事宜通知如下：
一、提高认识，高度重视我省电力工业技术监督工作
电力系统作为一个发电、输电、配电、用电紧密相连的有机整体，任何一个环节都必须保证安全和稳定，相关的电力经营企业都必须履行技术监督的职责和要求，并且作为参与电力市场化交易的基本条件。
“十三五”期间，仍是我省电力工业加快发展的重要时期，伴随着厂网分开、配售分离，大容量高参数机组纷纷投运，高电压等级的输配电系统，大量不稳定的可再生能源发电项目的并网运行等因素所带来的厂网统一协调矛盾更加凸显，电力系统安全稳定运行压力将不断增大。因此，加强和规范我省电力工业技术监督工作意义重大，各发、供、用电企业应高度重视，认真配合和履行监督工作，充分发挥各自电力技术的作用和优势，坚持“安全第一，预防为主”的方针，为维护我省电网安全和电力稳定运行做出积极贡献，进一步防止重大安全生产事故和大面积停电事故的发生。
二、明确责任，认真开展我省电力工业技术监督工作
依据《甘肃电力工业技术监督管理办法》（甘工信发[2011]467号），甘肃省工业和信息化委员会（以下简称省工信委）主管全省电力工业技术监督工作，甘肃省电力科学研究院（以下简称省电科院）具体负责全省电力工业技术监督、咨询、评价服务及监测工作，是电力工业技术监督的归口服务单位。应依法取得开展计量、锅检、环保等相关资质，接受省工信委、政府相关部门、监管机构的管理、监督、指导。全省所有并网的发电（火电、水电、风电、光伏发电等）、供电及涉及电力安全的重要用电企业都必须接受省电科院的技术监督管理和监测评价。
省工信委自2011年委托省电科院开展电力技术监督工作以来，该院认真履行技术监督工作责任，采用先进的科学技术和手段对电力系统的发供用电设备及时进行改造升级、完善消缺，同时指导各专业实现全过程的安全监督管理，有效保证了全省电力工业的安全有序发展。按照国家有关规定，并结合我省电力技术监督工作实际，现继续委托省电科院负责全省电力技术监督工作。省电科院要依照电力技术监督导则、《甘肃省电力技术监督管理办法》等规定，以安全、节能、环保监督为重点，对省内发供用电企业开展电能质量监督、绝缘监督、电测监督、继电保护及安全自动装置监督、节能监督、环保监督、热工监督、励磁监督、金属监督、锅炉监督、水工监督、汽（水）轮机监督；对重要电力用户开展电气一次设备绝缘性能、防污闪、过电压保护及接地和电气二次设备（包括继电保护、安全自动装置、通信系统、自动化系统）的监督、检测；承担对电能计量装置和电能质量的技术监督、检测；承担对有关电力技术纠纷进行技术鉴定和分析并出具相关的检测和检验报告等。
三、完善机制，进一步加强我省电力工业技术监督工作
省电科院要严格按照相关规定和委托事项履行职责，并接受我委监督；切实配合我委做好每年度的全省电力技术监督总结工作；要不断跟进和研究最新技术监督标准和要求，进一步完善并修改我省技术监督相关考核及管理办法。按照属地管理要求，各发供电企业和重要电力用户要高度重视电力技术监督工作，接受省电科院技术监督和技术指导工作。尚未统筹开展电力技术监督工作的风电、光伏发电企业，要尽快启动相关工作。
省电科院要尽快研究制定我省电力工业技术监督的相关规程、制度、标准等实施细则，按要求及时制定工作规划与年度计划，定期向省工信委及相关部门、监管机构报送技术监督报表、年度计划及工作总结，及时报告重大异常情况、检查情况与相关建议分析处理报告。
归口受监单位要按相关规定抓紧建立技术监督档案管理制度、评估与预警制度、检查和整改跟踪制度和监督报告制度。各归口管理服务单位按规定每年向政府主管部门、相关部门和监管机构报送全省电力工业技术监督工作年度总结报告、技术监督报表和本年度技术监督工作计划。
各有关部门、相关单位，开展我省电力工业技术监督工作对保障我省电网安全稳定、确保发供用电设备安全可靠运行有重大意义，全省相关单位要提高认识，逐步完善工作体制，积极应用大数据、互联网等信息技术，加强创新合作，加大技术交流和宣传报道，认真履行各自职责，不断加强我省电力工业技术监督的能力和水平，促使我省电力工业技术监督工作更上台阶。
甘肃省工业和信息化委员会
2017年5月5日