我国资源约束趋紧

资源禀赋缺陷明显

　　我国资源总量大、种类全，但人均少，质量总体不高，主要资源人均占有量远低于世界平均水平。

　　矿产资源中，低品位、难选冶矿多。

　　土地资源中难利用地多、宜农地少。

　　水土资源空间匹配性差，资源富集区与生态脆弱区多有重叠。

　　资源需求刚性增长  

　　近十年间，我国矿产资源供应量增速同比提高0.5~1 倍，高出同期世界平均增速0.5~1 倍，对外依存度不断提高，石油、铁矿石、铜、铝、钾盐等大宗矿产资源的国内保障程度不足50%。

　　建设用地需求居高不下，2015年实际供地达到53 万公顷。

　　随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，资源需求仍将保持强劲势头。

　　 资源利用方式较为粗放

　　我国目前单位国内生产总值用水量和能耗分别是世界平均水平的3.3 倍和2.5 倍。

　　人均城镇工矿建设用地面积为149 平方米，人均农村居民点用地面积为300 平方米，远超国家标准上限。

　　矿产资源利用水平总体不高。

　 　利用国外资源的风险和难度不断加大

　　当前，世界经济正处于深度调整之中，复苏动力不足，地缘政治影响加重，新的产业分工和经济秩序正在加快调整，各国围绕市场、资源、人才、技术、标准等领域的竞争更趋激烈，能源安全、粮食安全、气候变化等全球性问题更加突出，发展仍面临诸多不稳定性和不确定性，我国从国际上获取能源资源的难度不断加大。 

　 　合理高效利用资源  

　　面对当前化石能源消耗带来的严重的资源和环境危机，调整能源结构、发展利用可再生能源已迫在眉睫。在矿产资源的开发利用过程中，必须坚持资源节约优先原则。

　　面对日益紧张的人地资源现状，应坚持“ 在开发中保护、在保护中开发”的土地资源集约利用战略，发展农用地保护技术，保障国家粮食安全；发展城市及建设用地集约利用技术，保障经济社会发展的土地有效供给；发展土地评价与规划技术，保障土地资源的科学配置开发和集成国土整治技术，实现土地资源的高效利用。

　　未来水资源需求将持续增长，我国水资源发展必须坚持科学发展观，遵照经济、社会、环境协调发展的方针，采取多种综合措施，逐步解决我国水资源短缺、生态环境恶化等重大问题。

　　面向海洋开发从浅海向深海发展的需求，发展海洋安全环境保障、海洋生物资源多层面的开发与可持续利用、海底资源勘探、深海探测和深海研究等方面的科学技术。

　 　关注找矿新成果

　　“358”找矿突破战略行动圆满完成前两个阶段的目标任务，成为新中国成立以来新增资源储量最多的5 年。

　　从2011 年开始实施《找矿突破战略行动纲要（2011—2020年）》，明确了“3 年有重大进展，5年有重大突破，8 到10 年重塑矿产勘查开发格局”3 个阶段性目标。5 年来，全国累计投入地质找矿资金5623 亿元，其中社会资金占84%。

　　油气新增11 个亿吨级油田和13 个千亿方级气田，新增探明地质储量分别达到61.27 亿吨、3.92 万亿立方米。其中，石油实现连续10 年新增探明储量超10亿吨。页岩气逐步成为天然气的重要补充。天然气水合物调查取得重大发现并圈定2 个千亿立方米级矿藏。

　　主要固体矿产新发现256 处大型和480 处中型矿产地。其中，铜矿新增资源储量2341 万吨，形成了西藏多龙矿区、安徽庐江县沙溪等一批具有宏观影响的成果。另外，铅锌矿新增资源储量6068 万吨，形成了新疆火烧云等一批大铅锌矿；金矿新增资源储量4949 吨，其中胶东地区新增资源量1840 吨，成为世界第三大金矿集区；钨矿新增资源储量460 万吨、钼矿新增资源储量1560 万吨，使我国优势矿产地位进一步巩固。四川甘孜探获亚洲最大锂辉石矿床、内蒙古相继探获两处大型晶质石墨矿床，展示了我国在锂、晶质石墨等战略新兴矿产勘查的良好前景；砂岩型铀矿在鄂尔多斯、伊犁、二连等盆地陆续取得重大发现。矿山深边部“ 就矿找矿”在179 个矿山新发现大中型矿床，平均延长服务年限10 年。

　　此外，油气、页岩气调查陆域圈定远景区30个，天然气水合物调查在南海北部陆坡获得大面积资源发现。

　　找矿突破战略行动大部分新发现，包括60%的石油、90%天然气的新发现基本都集中在中西部地区，一些大型水电资源项目也主要集中在中西部地区。根据国务院办公厅日前印发的《贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案》部署，将在集中连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县开展相关试点，让贫困地区、民族地区、中西部地区优先受益。

　　全国找矿突破战略行动第三阶段将坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，特别是以深地、深海、深空等“ 三深一土”科技发展战略为驱动，提升地质科技创新能力，加强关键技术和装备研发。