开门纳谏编规划
为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,围绕全面建成小康社会,全面深化改革,全面推进依法治国,主动适应引领经济新常态,以改善环境质量为主线,精细管理,精准发力,确保我省“十三五”环境保护规划和各专项规划编制科学合理,突出指标目标可达、可控、可分解、可考核,认真谋划重大工程、重大项目,打赢三大战役,推动环境质量持续改善,按照“开门编规划”的原则及落实《甘肃省“十三五”环境保护规划编制工作方案》, 3月11日在省环保厅12楼会议室,武德凯副厅长主持召开了《甘肃省“十三五”环境保护规划》编制工作座谈会,厅直属14个单位主要负责同志参加了会议。
会上,规财处对国家“十三五”环保规划思路做了讲解分析,各直属单位负责人积极谏言,就在国家总体思路架构下如何结合我省实际,进一步明确“十三五”规划编制思路,谋划一批重大工程项目,解决一批存在的突出环境问题,大力推进环境监管能力建设等内容进行了广泛讨论。其中,省环境监测站提出:环境监测是环境监管的重要组成部分,是环境保护的基础,“十三五”期间要按照陈吉宁部长要求,加强监测能力建设,特别要加强空气、水、土壤、沙尘暴、环境应急等监测能力,在国家推进监测市场化的背景下,积极探索改革之路,认真谋划环保系统监测事业的发展。省固废管理中心提出:我省历史欠账多,固废、危废及医废处置能力严重不足,“十三五”期间我省要加强环境风险管控,迫切需要加大固废监管能力建设投入,加强物资储备,引进人才,为环境决策提供强有力的支持。此外,现行的地方性法规、标准等尚不健全,“十三五”期间亟待完善。省环境应急中心提出:针对近年来突发环境事件频发的状况,我省环境应急工作在“十三五”期间同样面临能力建设的难题。同时,希望借助厅环境监管信息化能力建设契机,完善内部信息互动共享机制。省环监局提出:“十三五”环境监察工作的目标是完善以环境执法、社会监督和企业自律为主要内容的环境执法监督体系,促进企业环保守法自律机制建设。强化省市县三级环境监察能力建设,加强重点区域、流域、行业及生态环境的全方位监管,保障环境安全和生态文明建设。到 2020年,使全省环境监察机构建设更趋完备,职能分工更趋合理,行政执法更加规范,队伍素质明显提高,装备水平完全满足执法工作需要。省环境统计中心、后勤中心、环保产业协会、核与辐射安全中心、环境信息中心、评估中心、宣教中心、安西保护区管理局的代表也先后针对各自工作领域提出了意见建议。会上大家还纷纷热议了事业单位改革对我省“十三五”环保工作带来的机遇和挑战。
听完大家的发言后,武厅长表示,大家在交流座谈前都进行了认真的思考和充分的准备,有些问题很有针对性,规划编制的同志也深受启发,对下一步编制“十三五”环保规划将起到积极的指导作用,并鼓励大家有任何好的想法随时和厅领导及规财处沟通。武厅长强调,做好“十三五”环境保护各项工作,推动环境质量持续改善,和全国人民一起迈进小康社会,这是我们的共同心愿,必须动员全系统、全社会之力,大家齐抓共管,共同设计我们的美好新愿景,实现我们的环保梦,希望大家继续关心“十三五”规划编制工作,多提意见和建议,不断提高规划编制水平。
本次会议是继召开各处室规划编制座谈会后,落实《甘肃省“十三五”环境保护规划编制工作方案》的又一步,根据厅领导安排,按照“开门编规划”的原则,近期还将举办3次相关座谈会,邀请各个领域代表对我省“十三五”环境保护规划谏言献策。