开放创新成中德关系“两翼”

11.10.2014  11:37

10月9日至17日,国务院总理李克强年内第二次访问欧洲, 德国 是此行的第一站。当地时间9日下午,李克强乘专机抵达德国柏林泰格尔军用机场。此前,在德国《世界报》发表的题为《让开放创新引领中德合作》的署名文章中,李克强表示,此访主要是同德国总理 默克尔 一道主持第三轮中德政府磋商,规划两国中长期合作。据悉,本轮政府磋商以“中德创新伙伴关系”为主题,将发表以“共塑创新”为主题的《中德合作行动纲要》。中德双方将签署20余份政府间合作协议和有分量的商业合同,涉及工业、信息化、能源、航空航天、节能环保等领域。李克强还将分别出席中德经济技术合作论坛和中欧论坛汉堡峰会并发表演讲。据悉,为期两天的中欧论坛汉堡峰会第六届会议10日在汉堡拉开帷幕,峰会以“中国与欧洲相遇”为主题,探讨中欧经贸合作的重要议题。

  “此次两国政府是落实今年3月习近平主席访德时双方确立的全方位战略伙伴关系目标,强化中德关系对双方有重要意义。”中国国际问题研究院研究员徐坚在接受本报记者采访时表示,中德两个制造业大国经济互补性很强,经济都面临转型发展迫切需要。中国社科院欧洲研究所李罡博士告诉记者,双边贸易和投资将更加开放,而创新伙伴关系不仅体现在制造业等传统合作领域的升级,还包括向金融服务业、环保技术领域扩展。“提高人民币在双边贸易计价结算中的比重,建设法兰克福人民币离岸中心以及德国尝试发行人民币计价国债并用作外汇储备,将是双方金融合作的方向。”李罡称。

  贸易投资更加开放

  “中德之间是一种特殊关系。”李罡表示,两国贸易额很大,成熟可靠的“德国制造”与正在成长的“中国制造”关系紧密。德国是中国在欧最大的贸易、投资和技术合作伙伴,去年双边贸易额超过1600亿美元,约占中国同欧盟贸易总额的30%。李克强在署名文章中称, 大众 汽车、西门子电器等“德国制造”在中国家喻户晓, 华为 、联想等公司也正在为德国当地民众提供便捷舒适的“中国服务”。

  李罡认为,德国对出口依赖程度高,在主要出口市场欧元区目前面临经济困难的情况下,亟需寻找替代市场,而中国市场就是一个很好的选择。德国亚太经济委员会主席赫伯特·林哈德认为,中国经济改革将进一步释放制造业、服务业和城镇化等关键领域的潜力,从而为包括德国企业在内的所有外资企业创造良好机遇。智库组织欧洲经济研究中心项目研究员奥利弗·莱尔布斯表示,中德、中欧直接投资持续升温将成大趋势,双方应消除投资贸易壁垒,“相信汉堡峰会将为此搭建交流平台”。

  “中国企业"走出去"步伐在加快,今年领导层密集访欧意在从国家层面为企业开拓市场做好制度建设。”李罡认为,中欧投资协定谈判已进行三轮,待条件成熟时还将签订中欧自贸协定。李克强表示,中国对外开放的大门会越开越大,将努力降低市场准入门槛,加大知识产权保护,为包括德国企业在内的各国在华企业营造更加公平、透明、规范的市场秩序。据报道,10月21日至23日,欧洲委员会将会率领一个由欧洲企业协会和企业家代表组成的代表团赴 四川 成都与中国政府和企业代表探讨如何进一步推动中欧贸易和产业合作。

  制造业升级与环保合作彰显创新

  徐坚认为,中德建立创新伙伴关系的一个重要领域是制造业,如汽车制造、设备制造等。“两国虽都是制造业大国,但德国是高端制造业,中国则是中低端制造业。”他说,我国正在转型发展,创新能力也将体现在制造业上。记者注意到,今年3月中德签署的《建立中德全方位战略伙伴关系的联合声明》指出,双方将在本轮政府磋商中细化创新伙伴关系,促进高端制造业领域合作。中国将担任2015年汉诺威电子、信息和通信博览会(CeBIT)合作伙伴国,开启“2015中德创新合作年”。德国吸引中国投资最多的北威州投资促进署署长华珮认为,许多德国及欧洲中小企业也拥有顶尖技术工艺,双方可通过汉堡峰会加强合作。

  从双方此次将签署的20余项协议及3月发布的联合声明来看,除制造业,加强节能环保领域合作也是中德创新合作伙伴关系的重要体现。联合声明指出,双方将加强电动汽车、清洁水和能源效率等领域合作。据悉,中国经济的绿色之路是汉堡峰会讨论的议题之一。“我国升级产业结构对新能源、绿色环保技术具有很大需求,德国在这些领域有着丰富经验和技术。”李罡认为,环保合作在帮助产业升级的同时,也可有效解决我国经济发展和环境保护之间的矛盾。

  金融合作奋力追赶

  “中德金融合作滞后于中英, 英国 在伦敦离岸人民币中心建设上步子很快,已启动人民币主权债券发行程序。”李罡表示,法兰克福是欧洲重要的金融中心,推进人民币在欧洲的跨境使用离不开与德国合作。他认为,中德要从以前以制造业为主的合作向金融合作转移,在强大制造业支撑下金融合作将大步向前。

  记者注意到,中欧去年签订了货币互换协议,今年中德签署人民币清算安排备忘录并指定了人民币清算行。徐坚称,德国是中国第三大贸易伙伴,是中国最大的欧洲投资国,未来双方金融合作拥有很大发展空间,如扩大人民币贸易计价结算范围,推进法兰克福离岸人民币中心建设。李罡认为,英国已准备发行人民币计价国债并将收入作为外汇储备,德国政府也可进行尝试。“若德国也将人民币作为外汇储备,人民币国际化将再迈进一步。”他称。

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