协调共进加快建设现代化中心城市---五论学习贯彻市第十三次党代会精神

　　城市是人类社会发展进步的结晶，是现代文明的标志和载体。

　　市第十三次党代会向全市人民勾画出宏伟蓝图，提出今后五年的行动纲领：建设现代化中心城市。建设现代化中心城市，其外在要求是发挥城市规划的龙头作用、城市建设的基础作用和城市管理的关键作用，统筹城市功能布局，更加注重城市设计，加强建筑风貌管理，培育城市特色，推动城市形象和品位实现美丽“蝶变”，建设得山独厚、得水独秀的“山水城市”；内在要求则是完善城市管理体系，理顺城市管理体制，提高城市治理能力，全方位提升教育、医疗、文化供给水平，增强社会保障能力，建设管理有序、文明和谐的“宜居城市”。这些发展目标，着眼于以布局拓展空间，既注重了增强发展的整体性和协调性，又践行了以人为本的发展理念，将同时为“人”与“城”打开新的发展空间。

　　城市建设事关人民群众福祉，社会各界密切关注、期望很高。要加快实现建设现代化中心城市这个目标，必须遵循城市发展规律，坚持高水平规划、高质量建设、高标准管理，大力推动城市功能完善、形象提升、品位彰显。一方面要认真落实四版城市总体规划，构建科学的空间结构和功能布局，不断优化城区功能布局。另一方面要着力完善城市基础设施，改善城市人居环境，使城市更有魅力、人民更加幸福。同时，要加大市政公用设施改造提升力度，推动城市综合承载能力显著提升，夯实城市发展的基础实力。

　　建设现代化中心城市，还必须处理好发展与环境的关系，要坚持两手抓、两手硬。“兰州蓝”来之不易，稍有懈怠就会前功尽弃，面对新的发展目标，全市上下要以更强烈的危机感和责任感，把绿色发展理念贯穿于各项工作中，不断巩固深化大气污染防治成果、加强重要生态功能区保护、实施重点生态建设工程、促进资源节约集约利用、持续发展循环经济，持之以恒推进城市空间绿色化、产业发展绿色化、生活方式绿色化，实现向绿色发展要财富，向绿色发展要效益。　　　　　

　　建设现代化中心城市，离不开科学管理机制创新。当前，兰州和全国其他城市一样，正处于经济社会转型与治理转型交织融合、同步推进的重要历史关口，以更大的魄力深化改革，创新政府治理，加快推进治理体系和治理能力现代化，是建设现代化中心城市的必然要求。今后五年，我们要进一步推动社会治理在理念思路、体制机制、方法手段上的创新力度，用好“三维数字”社会服务管理平台，推动城市管理和社会治理向快捷化、高效化迈进；要不断加强市政公用设施信息系统建设，建立综合性城市管理数据库，实现公共安全视频监控全覆盖，加快“智慧城市”建设，提升城市管理的智能化水平；要按照人民城市人民管、管好城市为人民的理念，坚持协调共进，发挥党委领导核心作用、政府主导作用、社会参与作用，实现政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动，构建全民共建共享的社会治理格局。

　　城市是我们共同的家园，城市让生活更美好，这是城市建设、发展、治理的价值所在。上下同欲者胜，与民同利者兴。大力提升城市品质，让发展成果惠及广大民众，我们的事业才能动力充沛，人民的幸福才会更有质感，决胜全面小康才会有更加坚实的基础。我们坚信，只要全市上下自觉地把思想和行动统一到党代会精神上来，让广大群众不断看到实实在在的民生成效和社会变化，一个经济繁荣、功能齐全、环境优美、文明和谐、富有活力、辐射带动力强的现代化兰州一定会在我们手中成为生动的现实。