王建中厅长在全省环境执法暨行政处罚裁量辅助决策系统培训班上作了重要讲话
9月10日，甘肃省环保厅党组书记、厅长王建中，在全省环境执法暨行政处罚裁量辅助决策系统培训开班仪式上发表了重要讲话。全面分析了当前环境执法工作面临的形势任务；传达了环保部北戴河厅局长会议精神；对新《环保法》的贯彻落实提出了明确要求。董光国副厅长主持了会议，厅机关相关处室，省环监局、兰州市环监局执法人员、14个市州、甘肃矿区分管环境执法工作的副局长、环境监察支队支队长及相关科室负责人共计96人参加了会议。
王建中厅长指出，近年来，党中央、国务院对环境保护工作高度重视，特别是十八大提出了“五位一体”的发展战略，将生态文明放到国家层面进行顶层设计。今年全国人大常委会四审颁布了新修订的《环保法》，对环境保护工作提出了更高要求，对环境违法行为的处罚更加严厉，对执法人员的渎职、失职追责力度进一度加大。新《环保法》的颁布，环保系统改革已进入深水区，我们处在改革的风口浪尖上。但改革也是环境执法工作一个“阵痛期”，更是环保工作的“换挡期”。为了及早适应新法，省环保厅今年下大力对全省环境问题进行了多次彻查，发现了不少问题，有一些同志感到压力空前巨大。但不管任务多重、压力多大，我们决不能退缩，这是我们的使命所使、职责所系、任务所定。希望大家化压力为动力，认清形势、锐意进取、迎难而上，下大力解决好这些问题，坚守“两个红线”，用一流的业绩分享改革红利。
王建中厅长表示，前期，我参加了环保部在北戴河召开的厅局长会议。通过学习，对新《环保法》有了一个更加清醒的认识。作为一线执法人员如何贯彻落实好新《环保法》，不但要有一定的理论水平，更得有贯彻落实的实际举措。要贯彻落实好新环保法，大家要思考破解目前“六个不相适应的问题”： 一是 环保顶层设计与“五位一体”发展战略不相适应的问题； 二是 复杂叠加的环境问题与人民群众的预期不相适应的问题； 三是 惯性思维模式下的地方保护与体制机制不相适应的问题； 四是 企业环境责任缺失与环境执法保障条件不相适应的问题； 五是 环境监管界限不清、权责脱节与制度规范不相适应的问题； 六是 实施最严环保新法与环保人员的能力素质不相适应的问题。当然这些问题的解决仍需一个时期，或者说需要很长一个时期。但不管怎么讲，新《环保法》作为一个基础法，我们的工作就有了方向，制定监管制度规定就有了一个参考的标准和尺度。请大家通过学习、实践、再学习、在实践，持之以恒一一破解这些问题。
王建中厅长强调，新《环保法》颁布以来，我们在省政府常务会上做了专题汇报，省上领导也高度重视。各级环保部门也要将新《环保法》向市州主要领导做专题报告，讲清利害关系，防患于未然。全省要进一步掀起学习新《环保法》的高潮，加大宣传力度，力争新法在政府部门、环保系统、工业企业家喻户晓，人尽皆知。对未批先建项目，要加快办理进程。环境执法人员要提前筹划，科学定位自己的工作，高举严格执法的大旗，切实做到尽职免责。今年省环境监察局持续发力，不论环保部下文督查的问题，还是西北督查中心检查发现的问题及省上发现的问题，都能一个一个问题按照有关程序抓落实，促整改，对违法企业形成了震慑。在这种改革的高压态势下，环境执法系统要清醒认识到，贯彻落实好新法是我们环保系统的一场攻坚战，更是环境执法队伍的一场持久战。如果这场硬仗我们打不好，可能就要一败涂地。为此，希望环境执法人员一定要始终铭记这样一句话，拿了人家的手短，吃了人家的嘴软，一定要管住自己的手和嘴。大家要进一步提升思想认识、树牢敬业精神，用敢于碰硬的担当责任意识履职尽责、攻坚克难、铁腕执法，确保新法落到实处，推进环境执法工作持续向好。