【新时代 新气象 新作为】甘谷县康家滩村：“三变”改革盘活资源 产业发展农民致富
党的十九大报告提出，“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济”，这为正在我省试点的“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革进一步指明了方向。甘谷县康家滩村通过试点“三变”改革，让“沉睡”资源活起来，增收渠道多起来，农民逐渐富起来。
“我叫王彦琪，是甘谷县新兴镇的一名驻村干部，来到镇上已经有8个年头了。我眼前的这一片山梁有六个村子，这些年，每个村子都发生了翻天覆地的变化，说起变化最大的，数我身后的这片小山村-----康家滩村。”
康家滩村位于渭北浅山干旱区，靠天吃饭。由于青壮年大量外出务工，村里一度成为典型的“空壳村”：人空、地空、集体经济空。这几年，随着村集体经济的发展，“空壳”现象得到了彻底扭转。
他叫康自俊，是康家滩村党支部书记。2009年，靠承包建筑工程起家的他，回到家乡，带领村民强基础、搞产业。2015年，村上整合原有的村级供销社、扶贫互助社、农民供销合作社，建立了“三社合一”的农民供销互助合作社。合作社所属的建筑队、农机服务队，当年就为村集体揽到20多万元资金。康家滩村的村级事务管理从此迈上了良性循环发展的路子。
甘谷县新兴镇康家滩村党支部书记康自俊：“既能解决村上的公益事业的开支，又能帮助有些困难的、特困的村民，有时候紧急用钱的，我们村都能拿得出来钱了。”
土地是农民的根本。传统农作物产出值低，群众回乡种地的积极性很难调动。如何盘活土地，实现农业农村资源价值最大化，推动产业增效和生态增值？今年上半年，村班子终于从农村“三变”改革中找到了答案，就是实现一二三产业融合发展。明确方向后，村上以康家滩农民供销合作社为发起股东，组建了康美辣椒加工有限公司，其中互助社占股50%，农户以土地、资金入股。
村上试点“三变” 改革，在外打工多年的蒋黑云，第一个返乡，把家里撂荒的4亩8分地，全部入股合作社，种上辣椒，她本人也在村上新建的辣椒加工厂上起班来，月收入2000多元。变身股东后，蒋黑云家的辣椒不仅可以以高出市场价2毛钱的价格，由合作社统一收购，年底还可以参与辣椒加工厂的分红。蒋黑云粗略算了一账，每亩地最少收入4000元。
甘谷县新兴镇康家滩村村民蒋黑云：“像变股东的话，你就不担心我的这个地今年零收入或者说是荒废，那种担心根本就是多余的，到年底咱还有钱花呢。”
新思路带来新变化，新变化带来新发展。康家滩村“三变”改革的推行，盘活了村集体以及农户的500多亩土地、吸引了像蒋黑云一样的30多个村民回家种地、务工。特别是辣椒加工厂的盈利，进一步壮大了村集体经济，让康家滩人底气更足。这个冬天，大家最关心的就是村上明年的发展思路。村班子也正在积极谋划，如何做大辣椒产业，到2018年底实现全面脱贫。
甘谷县新兴镇康家滩村党支部书记康自俊：“今年是有500亩的土地流转，这个经济效益看起来比较乐观，准备是带动这（周边）十个村，明年达到2000亩的种植面积。”
眼下，占地18亩的育苗大棚已经建成，开春后可免费供应给辣椒种植户。2018年辣椒种植基地扩大到2000亩后，入股农民户均收入可增加8000元，集体经济收入可增加20万元以上。
驻村8年让我亲眼目睹了康家滩从”空壳村”到”新农村”的转变。如果说通过“三社合一”发展集体经济，让康家滩村富起来，那么“让资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，则激发出康家滩村的发展新活力。“三变”，壮大了集体经济，激活了集体活力,幸福了当地农民。大家钱包鼓了，腰杆挺了，干劲也越来越足了。
甘肃台报道。
记者：甘肃台,宁永学,天水台,曹惠茹,马瑞,文卓