庆阳正宁即知即改“三抓”见成效

　　作者：魏晓军

　　正宁县以问题为导向，提升服务效能抓整改、解决民难民忧抓整改、针对作风疗效抓整改，务求即知即改见到实在成效。

　　提升服务效能抓整改——树窗口形象。针对征求到窗口单位“门难进、脸难看、事难办”、“进门先发烟、手续一大摊、业务办理兼聊天”等问题，县政务中心以开展“优服务、提效率、作表率”主题活动强化内部管理；县工商局开展“提高服务意识，规范干部着装，外树窗口形象”主题活动抓服务质量；县公安局通过增加窗口服务态度电子化评价系统、下放与简化权限实现窗口现场即时办结、工作效率与素质能力叠加提升促转变、铲除浮在面上的矛盾隐患降低发案率的“加减乘除”法，眼睛向下找问题，脚步向下抓整改，解决“冷、横、硬、推、拖”的问题；县交通运输局以“四分离”(规划设计、施工管理、质量监督、计量支付)实现“四严控”(严控预算“水分”、严控管理“粗放”、严控监管“漏洞”、严控资金“风险”)，把解决“四风”问题推上项目管理平台；司法、民政、人社、交通等窗口单位主动认领县委督导组反馈的突出问题23条，一项一项抓整改、一个一个促落实，实现服务质量“五个零”(“零推脱”、“零距离”、“零积压”、“零差错”、“零投诉”)。通过整改，全县“窗口”解决了政务服务“破窗顽疾”，提振了窗口服务效能，重树了群众满意的“窗口”形象。

　　解决民难民忧抓整改——建便民超市。该县紧盯教育实践活动为民本质，从小处着眼，从小处着手，在解决群众办事“忧和难”上抓整改，边查边改。针对群众反映的“有事没人办、不知如何办、不知哪里办，办事拖、办事等、办事要”的“三难三忧”问题，在已建的7个社区先行试点，并在全县94个村逐步推广农村社区“便面超市”模式，即：下派乡镇干部常驻村组“一站、一厅、九室”(社会服务管理站，便民服务大厅，就业政策指导室、医疗服务问询室、综治维稳室、监控室、宣传培训室、红白理事活动室、党员活动室、计生室、文化阅览室)，打造综合办事平台，指导群众办理涉农商业保险、创业就业贷款、建办家庭农场和专业合作社注册、农产品品牌商标认证等新兴事务和一般事务，让群众办事就像“进超市”一样方便，并把城市社区“一条龙物业”理念引入社区和农村管理模式，促进“农事进超市”辐射发展，促进城镇公共管理事业向农村延伸，实现联系群众“零距离”。至目前，全县干部下沉履职重心，面向联系群众，先后扶持乡镇村组解决群众生产生活难题49个，办理民生实事37个。

　　针对作风“顽疾”抓整改——开批评药方。设立“投信箱”，由各乡镇、归口部门组织群众代表，收集群众意见，让群众代表无记名对干部作风、政策落实、民生困难等方面的问题投“纸条”开展批评，确定每月15日为批评意见“有奖开评日”，邀请“两代表一委员”、信访部门、纪委部门、教育实践活动办公室及农村工作部现场开箱评判，以“问题提的准、批评有力度”或对我县实施科学化提质“五大工程”谋划“金点子”两方面为标准，确定前三名给予奖励，激励群众敢于向问题叫真、向干部“开炮”，敢于在维护自身利益和全县发展大局出谋划策上发挥主体作用当表率；同时，对干部问题整改是否到位按群众满意度评出前三名，给予奖励，激励各级干部在服务群众上当表率。通过“群众点-群众议-群众判”的方式，看解决干部干事热情不高、人浮于事、不出“衙门”、不搞调研、脱离群众等作风问题“疗效”怎么样、高不高，并由群众说了算，使干部切实接受一次理想信念、宗旨意识、党纪党规、党性党风、廉洁自律方面的作风“洗礼”。今年5月，县城居民提出学校周边环境卫生差、小广告泛滥等批评意见，县城管局成立了集中整治领导小组，制定了整改实施方案，进行了专项整治，整治效果得到群众认可。