庆阳市进一步加强林下经济发展工作

28.07.2016  01:32
    近期,庆阳市林业局组织人员对当前林下经济工作情况进行了深入细致地调研,针对存在的主要问题,提出了七条具体改进措施。
    一是提高思想认识。把发展林下经济列入重要议事日程,进一步明确目标任务,层层落实责任,完善政策措施,加大扶持力度,推动全市林下经济集约化、规模化、标准化、产业化发展。
    二是靠实工作责任。林改工作领导小组和成员单位要充分发挥职能作用,对林下经济发展涉及的水、电、路、贷款、纠纷调处等事宜,按照责任分工,各尽其职、通力协作,认真做好服务管理工作,努力形成林下经济发展的合力。采取专项督查、现场观摩等形式,研究解决问题,全力推动林下经济持续健康发展。
    三是突出政策扶持。准确把握林下经济的投资导向和扶持重点,凡是符合小型微型企业条件的农民林业专业合作社、合作林场等,依法享受有关税收优惠,积极争取财政林下经济支持项目,市县每年列支一定的资金,加强林区水、电、路等基础设施建设。逐步建立政府引导,农民、企业和社会为主体的多元化投入机制,统筹整合相关资金,加大对林下经济重点示范基地建设和产业提升的支持力度。
    四是强化科技支撑。整合部门技术力量,加强林下经济发展模式、种植养殖技术、经济优势品种等研究与开发,提升林下经济发展水平。强化技术培训,推广应用现代林业机械、钢架大棚、喷微灌以及温湿调控等设施设备,提高林下经济的科技含量。鼓励相关专业协会,充分发挥其政策咨询、信息服务、科技推广等作用,加快先进实用技术的转化和科技成果推广。
    五是重视机制创新。创新林下经济经营管理机制,积极引导社会资本开展合作经营、股份经营,促进规模化发展和产业升级。强化风险管控,加快开发针对林下经济发展的政策性保险产品,增强抗风险能力。扶持、培育、引进一批林下经济产业龙头企业和专业合作组织,突出林下种植、养殖、生态旅游、林产品开发“四大类型”、“十种模式,推广“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”的产业化经营体系,打造一批规模大、效益高、示范带动作用明显的林下经济示范基地,加快脱贫致富步伐。
    六是拓宽融资渠道。金融机构加大对林下经济发展的有效信贷投入,开展林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等业务,鼓励和吸引各类社会资金参与林下经济发展;创新保险服务模式,开发适合林下经济发展的保险品种,为林下经济发展提供有力的风险保障;加快林权担保收储平台建设,建立林下产品产前、产中、产后的技术服务体系,帮助林农和林业生产经营者解决发展资金短缺的问题。
    七是加大宣传力度。充分利用电视、报纸、广播、手机短信、互联网等宣传媒体,大力宣传林下经济有关政策,让群众了解政策、吃透政策。组织有关人员赴林下经济发展好的地区学习考察,学习借鉴外地发展林下经济的成功经验。同时,在陇东报、电视台开设专栏,紧紧围绕特色林果、野生林产品采集、林下种养、森林旅游、林产品加工等方面,推出一批发展先进典型,充分调动群众的积极性和主动性。(庆阳市林业局供稿)