庆阳市打好污染防治攻坚战助推乡村振兴战略取得新成效

近年来，庆阳市顺应人民群众对新鲜空气、干净水质、优美环境的殷切期盼，牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识，积极探索环保助力乡村振兴战略新路子，切实提升人民群众环境获得感和满意度，使城乡环境实现“旧貌”换“新颜”。

——立足生态实际，环保助力乡村振兴的大格局逐步形成。全市上下坚持绿色发展理念，认真贯彻落实党中央、国务院和省市党委、政府乡村振兴战略部署和生态文明建设的一系列重大决策部署，健全了大气、水、土壤污染防治等工作领导机制，先后制定出台了《关于加强生态文明建设打造生态安全屏障的实施意见》《庆阳市环境环保监督管理责任规定》等规范性文件，对全市乡村振兴战略生态环保工作进行了通盘部署，全市环境管理和污染防治工作体系、机制不断健全，环保助力乡村振兴战略的大格局逐步形成。

——打好三大战役，环境质量持续改善。围绕“三个十条”落实，庆阳市先后制定了大气、水、土壤污染防治工作方案，从扬尘污染防治、机动车污染防治、工业、餐饮业污染防治、饮用水源保护、土壤污染治理等入手，启动了市区“蓝天保卫战”和大气污染“冬防百日攻坚战”，实施了中央农村环境连片整治、畜禽养殖污染防治、全域无垃圾等项目，完成了辖区土壤环境质量重点国控监测点位设置和土壤污染重点企业信息核查工作。境内5条主要河流14个地表水考核断面水质优良比例达到65 %以上；13个县城市集中式饮用水源水质良好，水质达标率连续五年达到100%；庆阳市区环境空气优良天数率近5年均达到80%以上。

——“利剑”出鞘，突出环境问题得到有效整改。多年来，全市上下全面落实《环保法》及相关配套办法，深入开展突出环境问题排查整治、建设项目环境安全风险专项整治、环保问题大排查大整治等专项活动，积极推动环境保护监管责任落实。针对中、省环保督察转交的环境信访案件，全市各级、各相关部门严格落实“属地管理”、“党政同责、一岗双责”要求，全力以赴边查边改。截止目前，全市立案查处环境违法问题389起，其中：查封扣押24起，实施移送拘留5起，移送公安机关10起，行政处罚727万元，公开曝光环境违法案件29起。

——践行“两山论”，生态环境保护成效显著。认真践行“绿水青山就是金山银山”意识和“像保护眼睛一样保护生态环境”要求，把再造一个子午岭、固沟保塬和资源开发区生态治理“三大生态工程”作为建设山清水秀的自然生态的重要抓手，持续加强农村环境连片综合整治、资源开发区生态保护、老油区生态恢复治理等重大生态工程建设。自国家级生态市创建启动以来，全市共实施生态治理项目9类285个，完成投资568.6亿元。森林覆盖率由创建初的25%提高到目前的28%，水土流失治理率由2010年的33.43 %增加到61.17 %；国家级生态文明示范市创建35项建设指标已有15项达标。2017年度公众对环境的满意度达90.1%，较2016年提高4.4个百分点。

——强化油区监管，农村安全饮水得到有效保障。严格油区建设项目“三同时”制度落实，开展了“油区生态评估和重点区域地下水调查工作”、 “油煤气资源开发与生态文明建设环境战略研究”等课题。督促油田单位“十二五”期间投资10.2亿元，完成了采出水系统优化、回注井更新、管线穿跨越治理、老油区集输管线维护等工程，先后建成20多个伴生气回收项目，封堵废弃井1100多口；投资2609.05万元，实施了马岭镇西川供水工程、元城镇街道饮用水工程、马岭镇朱家河畔饮水工程等水源保护项目，投资2.39亿元，实施了巴家咀饮用水源地保护、居民搬迁及耕地退出项目，城乡饮水安全得到有效保障。

——强化环保基础设施建设，管控治污能力逐步增强。八县（区）城区污水处理厂和生活垃圾处理场全面建成投运，新增污水处理能力4.4万吨/日，新增垃圾处理能力795吨/日，实现了县县建成污水厂和垃圾填埋场目标。孟坝镇、和盛镇、宫河镇等重点建制镇生活垃圾卫生填埋场、污水处理厂相继建成投运。目前，全市工业用水重复利用率、农作物秸秆综合利用率、废旧农膜回收利用率均达80%以上，城镇化率达到35%、城镇污水处理率达到70%，人均公园绿地面积达到8.9平方米。

——以农村面源治理为突破口，抓好农村环境综合整治。结合中央农村环境连片整治项目实施，总结形成了“一池三改五配套”为主要内容的农村环境综合整治。止目前，全市共争取国家“以奖促治”、“以奖代补”和中央农村环境连片整治项目资金1.22亿元，在193个行政村进行了环境综合整治，配备了分类式垃圾箱、人力保洁车、压缩式垃圾车等设施，农村生活垃圾“户分类、村组收集、乡镇转运、县区处理”的模式基本形成，受益人口达到85万人。

——普及环保知识，公众环保意识全面提升。坚持环境保护，从娃娃抓起的宣传理念，以“筑牢绿水青山就是金山银山意识，建设幸福美好新庆阳”为主题，把环保知识普及融入乡村振兴战略具体工作中。通过组织开展环保知识进贫困村、进社区、进学校、进家庭、进企业、进家庭活动，以及邀请有关专家、教授举办环保法律法规、农村环保实用技术培训班等，向市民、农村群众发放环保宣传资料，全面普及环保知识，有力提高了城乡群众的环保综合素质和环保意识。（庆阳市环保局 张艳丽供稿）