庆阳以“再造一个子午岭”加快推进生态建设

16.03.2017  01:02
  位于甘肃庆阳市境内的子午岭是黄土高原最大的原始次生林和重要的水源涵养林,但子午岭以西的片区却土地沙化、水土流失比较严重,生态功能脆弱,林农增收缓慢。2013年秋季,庆阳市委、市政府着眼于党的“十八大”五位一体战略布局和庆阳经济社会协调发展,提出了利用宜林荒山发展苗林培育、实施“再造一个子午岭”工程的宏伟目标,决心利用7年时间完成造林700万亩,相当于当地子午岭的面积,让那些原本的荒山,也像子午岭一样披上厚厚的绿装。
  苗林结合培育不仅为当地百姓增加了收入,还为荒山秃岭披上了绿装。为了完成这个目标,近年来,庆阳市认真按照市委、市政府出台的《关于充分利用宜林荒山培育林木种苗产业加快绿化步伐的意见》,积极实施《黄土高原生态文明示范区建设实施方案》《林下经济发展规划》,大力发展苗林结合培育产业,市财政每年列支1000万元专项资金,利用宜林荒山植树造林100万亩以上,采取以奖代补+各县(区)给予相应扶持的方式,对开发宜林荒山培育林木的经营实体进行补助,探索总结了“政府主导、部门联动、社会参与”的生态建设新机制,形成了统筹林业项目培育、招商引资培育、专业合作社集中培育、农民自主经营培育四种培育模式和“申请备案、县级验收、市级复查、资金拨付、公示兑现”的“五步链式”管理模式,大力推行帮扶单位包乡镇、保落实,业务部门包技术、保服务,乡镇包任务、保进度的“三包三保”制,开创了全社会共建生态文明的良好局面。全市森林覆盖率逐年提高,群众发展种苗产业收入不断增加,生态效益和经济效益逐渐显现。
  为了加快推进生态建设,庆阳市及时调整思路,组织人员和专家开展苗林结合培育初期评估,着力解决建设中的突出问题,研究提出了“调结构、强科技、应市场、活机制、扩效应、固成效”六大应对措施,大力实施苗林结合培育和市、县、乡三级义务植树活动。据庆阳市林业局统计,2016年完成苗林结合培育107.7万亩、义务植树774.24万株,新栽公路行道树3618.28千米,鼓励和引导社会组织及个人植树造林69.48万亩。完成林业重点生态工程38.22万亩,全市森林覆盖率达到27.63%,参与苗林产业的农户已达到22.3万户,农户通过苗木销售、栽植管理获取劳务收入4.6亿元,培训林农及专业技术人员6.2万人次,销售各类苗木2.54亿株、收入3.5亿元。今年,庆阳市林业建设的目标是继续完成苗林结合培育100万亩、全民义务植树498万株以上、行道树栽植和补植800公里,落实公益林管护面积1367.75万亩。在努力实现既定建设目标的同时,还将完成森林抚育24.19万亩、新育苗木4万亩,新增经济林果14万亩以上,提质增效15万亩以上,努力走出一条生态经济绿色发展之路。(庆阳市林业局供稿)