平凉庄浪党的群众路线教育实践活动专项整治纪实

　　通讯员 李顺民 张嘉庆 席啸

　　今年春天，党的群众路线教育实践活动的东风吹暖了梯田大地，这场暖风吹来了新气象：干部作风更加踏实了；党员干部群众关系更加密切了；群众到机关单位办事更加便捷了；群众的事情普遍受到重视了······

　　 带头整改赢得民心

　　每次到乡镇开展工作，到了就餐时间，无论是县级领导干部，还是县直部门的干部，都会很习惯地来到乡镇大灶上，和乡镇干部一起同桌用餐。看似一次寻常的用餐，更深入地接触了地气，树立了良好的形象，密切了党员干部群众关系。这是庄浪县整顿干部作风的新举措之一。党的群众路线教育实践活动以来，为了认真贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”、市委十二项规定，庄浪县制定了《庄浪县领导干部日常工作和生活十项规定》，县级领导干部带头践行，把艰苦创业的庄浪精神作为一面镜子，想群众事，说百姓话，坐农家炕，上“廉政灶”。在县级领导干部的率先垂范下，该县干部从日常工作、生活细节、身边小事改起，让群众感受到了真切变化，眼前出现了新气象。年初，庄浪县根据一份群众来信提出的“文山会海”问题和检查评比频繁的问题，下发了《关于统筹和整合召开有关会议的通知》，制定了《全县领导干部参加会议十条规定》。该县严格控制会议时间，全县综合性会议控制在半天内，以县委、县政府名义召开的方面性会议，控制在2小时内，每次开会原则上只安排1位领导讲话，工作报告力求简短，提倡讲实话、新话，力戒空话、套话和虚话。削“文山”填“会海”的举措整治出了新气象：全县会议数量下降了52%，各类简报数量减少了20%，撤销检查评比和表彰活动130项，缩减经费86万元，赢得了群众赞誉的呼声。庄浪县委书记陈铎说：“我们下功夫整治会风，就是要给各级干部腾出充足的时间，让他们专心搞调研、抓项目、谋发展。使他们成为‘项目干部’，多办惠民实事；使他们成为‘技术干部’，多为老百姓拓宽增收致富渠道。”

　　 　严格制度规范运行

　　县上领导带领相关部门负责人，对全县某一方面的工作进行实地调研，参与调研的全体干部统一乘坐一辆面包车下乡走基层，各部门不再出车。据了解，庄浪县整治公务用车的新举措让该县公务用车同比减少27.4%。在专项整治中，针对公务用车过程中存在的问题，庄浪县全面清查公务用车，对5辆超编公务车进行了评估处置，对借用下属企业的1辆车归还到位，对未经审批购置的1辆车售予个人。通过整治，该县各单位严格执行公务用车运行经费标准，没有出现公务车运行经费超标、超预算执行的违规行为。该县县直部门负责人自觉遵守上下班“勤政腿”制度，不搭乘公车上下班，步行参加县城内召开的会议，既节省了公务用车费用，又给群众留下了良好的印象。与此同时，该县针对行政审批存在的问题，对照国家和省市有关法规和各单位“三定方案”，梳理清查了全县52个行政审批职能部门的行政审批项目，取消了县级政府部门行政审批项目92项。针对超占办公用房问题，该县采取单位自查、督查暗访、通报整治等方式，全面清理党政机关和领导干部超标办公用房，全县共清理腾退超标办公用房184间。该县抽组工作小组严查实查，对违反会场纪律的64名干部职工进行了通报批评；加大抽查问责力度，有效杜绝了乡镇干部“走读”现象。

　　 优化服务便民利民

　　近日，南湖镇石阳村农民石明来，在村里的综合服务中心金融代办网点上，领到了一笔惠农资金。石明来说：“以前要到镇上去领，现在不出村就能办好，真是越来越方便了。”除了水洛河、庄浪河、葫芦河三大流域的河谷川区地带条件便利之后，全县其他群众都居住在山区梁峁间，他们到乡镇和县城办事路途较远。为了解决服务群众“最后一公里”问题，在党的群众路线教育实践活动中，庄浪县下发了《关于进一步提升窗口单位效能推进为民利民便民服务工作的通知》，县上以县政务服务中心为龙头，加快推进县、乡、村三级便民服务中心和代办点标准化建设，初步确定20个部门和180个行政审批、政务服务事项进驻县政务服务中心，全面推行“一道门、一个窗口、一处审批、一站式服务、一次性办结”服务，建成投用的社保就业、民政等8个服务大厅，纳入县政务服务中心统一挂牌管理。该县在各乡镇(街道办)便民服务中心建立了标准化服务大厅，合理配置了新农保、农业服务等为民便民服务窗口，实现了利民惠民服务项目的集中化办理。在村社，根据全县人口分布和乡村布局，以村民活动中心为载体，采取“多村一中心”“一村一中心”相结合的模式推行村级便民服务代办点建设，建成村级便民服务代办点33个，实现了“群众办事不出村、干部服务到家门”。据了解，该县推行三级服务中心建设以来，县乡便民服务中心和村级服务点共为群众办理事项1.8万多件，代办事项900多件。

　　回应关切惠及民生

　　“现在垃圾填埋厚实了，散发不出气味来，今后周围的空气新鲜了，老百姓的心情也就舒畅了，心里也就自然满意了。”近日，水洛镇李庄村村民文海生，向笔者表达了全村老百姓对县上整改垃圾填埋场的喜悦心情。原来，早在7月份，庄浪县委副书记、县长宋树红根据群众来信反映城郊垃圾场散发气味的问题，带领相关部门负责人现场办公，利用3个工作日解决了群众反映的问题。在党的群众路线教育实践活动中，对于群众反映强烈、矛盾突出、当前紧迫的问题，庄浪县突出问题导向，扭住问题不放松，抓整改落实和制度执行，力求问题不解决和整改不到位都不放过。该县认真梳理群众来信提出的意见，下发了督办件，责成该县人社局、公用局、公安局等22个单位明确整改目标，制订整改措施，限期整改。该县充分回应群众关切，针对群众反映的农村环境脏乱差治理不彻底的问题，实施了农村环境连片整治项目，配置了700多个垃圾箱、60多辆垃圾清运车和村庄保洁车，开建了县城建筑垃圾填埋场，城乡人居环境得到进一步改善。针对拖欠农民工工资问题，查处了32户拖欠农民工工资的用工单位，追回和清偿农民工工资938万元。为了保障农民工合法权益，督促用工单位与农民工补签用工合同3165人(份)。针对惠农政策落实缩水走样的问题，该县清退不符合条件享受低保待遇的城乡低保对象416户1278人，有效杜绝了“关系保”“人情保”，让党的惠农政策落到实处，切实发挥作用。