让每一件事都有着落 2014年省委巡视组第三轮巡视整改情况综述

　　根据省委统一部署，省委第三巡视组对省林业厅及省白龙江林业管理局、省小陇山林业实验局集中巡视，针对反馈意见，被巡视部门单位严肃认真，扎实整改，于5月下旬分别向社会公布巡视整改情况，做到事事有回音，件件有着落，晒在阳光下。

廉政问题逐项整改

　　省林业厅及省白龙江林业管理局、小陇山林业实验局针对巡视反馈的党风廉政建设和反腐败工作方面的问题，明确任务书、列出时间表，扎实整改，认真落实。

　　“关于资金落地实施环节监督机制还不够健全，存在权力寻租隐患问题”，省林业厅开展专项检查整治，对10个县(区)的13个国有育苗单位、2个国家重点良种基地、4个在建种苗工程和3个种苗站建设项目开展督查活动，加强苗木供应环节监管。同时，制定《林业生态工程监理办法》，修订《造林质量管理办法》，以制度强化质量监管。

　　针对个别下属单位违规经营收费和变相发放福利问题，省林业厅立即采取措施，停止经营性收费、停止技术奖酬金发放、停止参公后形成的经营结余支付和使用，整治技术奖酬金发放范围控制不严和发放不规范的问题；在此基础上，严格收支两条线管理，将经营性收费纳入单位年度预算，统一管理。

　　省小陇山林业实验局针对系统内存在“吃空饷”问题，清理整改2012年以后各林场办理的内退和发生活费人员，要求不在岗未发工资人员和停薪留职人员限期到岗上班，对仍不按期上班者，按照法律法规和有关程序解除聘用合同。

　　省白龙江林业管理局接到问题立行立改，开展整治“吃空饷”专项行动，清理全林区“吃空饷”人员；开展清理整治“小金库”专项行动，督促单位主要负责人签署无“小金库”承诺书，对1个基层单位存在私设“小金库”问题，检察机关已立案侦查。

　　针对落实“两个责任”方面存在一些亟待解决的问题，省白龙江林业局认真整改，严格落实“两个责任”，直属单位和机关处室共编制职权目录263个，排查廉政风险点886个，共制定防控措施322条；健全纪检监察组织机构，成立了2个案件查办领导小组，对12件信访线索逐一调查处理。

作风问题一一回应

　　省林业厅及省白龙江林业管理局、省小陇山林业实验局针对巡视反馈的作风问题，积极回应，由表及里，常抓抓长，起到了显著效果。

　　省林业厅针对班子成员深入基层调研不够的问题，修订完善调研制度，确定6大类12项调研任务，从时间安排、内容设置、地点选择、成果应用上提出明确要求。厅领导班子成员已有6批深入8个厅直单位10个偏远基层站所进行调研，帮助基层解决了一些实际困难。

　　巡视反馈指出省林业厅机关个别处室仍然存在遇事推诿扯皮、事难办问题。对此，省林业厅党组主要领导在集体约谈18个机关处室负责人的基础上，对权重处室负责人再次单独约谈；同时开展不作为慢作为乱作为问题专项整治，开展明察暗访，机关干部作风明显转变；精减行政审批事项，下放5项林业行政审批事项，网上公告办事依据、办事程序，实行阳光操作。

　　白龙江林业管理局，进一步改进机关工作作风，党政主要领导对机关12个处室负责人集体约谈，对5名干部单独约谈，开展监督检查和明察暗访4次，严肃处理3名违纪干部；加强了年度考核和绩效考核工作，严格落实奖惩制度，对考核结果为“一般”的班子和考核排名靠后的干部约谈、函询。

　　针对向上争取政策资金支持的动力和积极性需要提高等问题，白龙江林业管理局成立了国有林场改革领导小组，制定改革实施方案，全面推进争取政策工作，靠实项目资金责任制，列出项目清单，积极向省委、省政府和国家林业局争取国有林场改革的各类政策。

队伍建设积极施策

　　省林业厅及省白龙江林业管理局、小陇山林业实验局，对执行民主集中制和选人用人方面的问题，照单全收，根据实际情况，积极施策，扎实整改，效果初显。

　　巡视反馈指出，省林业厅存在对干部教育力度和针对性还需增强的问题，省林业厅结合行业基层干部基础相对薄弱、文化差异大、身份结构复杂的现状，抓好党员干部教育管理，强化教育培训，举办“林业系统行政执法骨干培训班”和“干部能力建设培训班”2期，培训人员150人。

　　对群众反映有些部门不团结和有些省管局班子抓大事、议大事还不够的问题，省林业厅从强化领导班子和干部队伍建设入手，通过分解重大事项、重点工作，形成抓大事、议大事机制，促进基层班子不断提高工作能力和水平；制定“工作落实年”活动考核评价指标，细化考核项目，逐步建立科学民主的考核评价机制，强化考核的针对性和实效性。

　　白龙江林业管理局针对领导班子和干部队伍建设方面需要统揽考虑解决的问题，认真整改，对全林区各类规章制度全面梳理，废止58项，修订77项，新建管理办法43项；制定林区党员干部学习教育培训年度计划，拟举办13期专题培训班，计划培训680人。

　　针对基层队伍管理问题，加强基层党组织建设和干部监督工作，修订完善党建目标责任考核办法，与林区13个党委签订了目标责任书；深入开展“五项争创”活动，深化效能风暴行动；制定了《选人用人问题举报受理查核工作办法》，公布了举报受理电话，在党委工作部拟设干部监督科，配备2名专职人员，强化监督管理。（记者吕宝林 通讯员杨恒）