关于切实做好2014年全省“三夏”农机跨区作业工作的通知
甘农机管发〔2014〕77号
各市（州）农机（农牧、农业、农林）局（委），省农机监理总站、省农机化技术推广总站、省农机鉴定站：
“三夏”是夺取粮食丰收的第一仗。为深入贯彻中央一号文件，落实5月16日全国“三夏”小麦跨区机收工作视频会议精神，现就做好今年我省“三夏”农机跨区作业管理和服务工作通知如下：
一、加强领导，明确目标任务
农机跨区作业是农业社会化服务的重要形式。组织好“三夏”农机跨区作业，对于夺取夏粮丰产丰收，实现全年粮食生产目标，具有十分重要的意义。当前，我省1210多万亩小麦长势良好，有望再获好收成。各级农机化主管部门要把“三夏”保丰收作为农机系统践行党的群众路线教育实践活动的重要抓手，切实增强责任感、紧迫感，加强组织领导，落实工作措施，积极应对极端天气状况等不利因素，牢固树立抗灾夺丰收的思想，做到“成熟一亩、收获一亩”，将“丰收在望”转变为“丰收到手”。要及早制定工作方案，明确工作目标，统筹各方力量，力争今年小麦跨区机收作业实现新的突破：一是确保作业机具投入总量稳中有增。全省投入“三夏”生产的联合收割机达到3850台以上，其中参加跨区机收作业联合收割机达到3000台以上；二是确保作业质量水平稳中有升。全省小麦机收面积突破700万亩，机收水平达到57%以上，河西五市、陇东川塬及沿黄灌区等小麦主产区，小麦机收水平达到92%以上，兰州、定西、陇南、天水、临夏等市州小麦机收水平有明显提高；三是确保跨区作业市场稳定有序。要提高小麦跨区机收的组织化程度，营造良好氛围，确保庆阳、平凉两市冬麦区和河西沿黄灌区春麦区收获机具供需平衡，确保联合收割机转移秩序良好。
二、搞好服务，细化工作措施
各地要加快农机购置补贴资金的实施进度，协调企业及时供货，确保“三夏”补贴机具及时投入生产。要组织农机技术人员深入乡村和生产一线，开展机具保养维修和机手培训，确保机具和机手良好的作业状态。要严格按规定免费发放《跨区作业证》，做好登记备案。各有关市（州）、县（市、区）要在交通要道、机收面积大的乡镇设立机收接待服务站（点），充分发挥跨区机收接待服务站和机收联系点的重要作用，提供市场信息、技术指导、停车住宿、机车维修、油料零配件供应和协调作业价格等各项服务。要组织开展帮扶作业服务，切实解除农村困难家庭的后顾之忧。
三、加强信息引导，做好机具调度
各级农机化主管部门要加强跨区作业市场信息的摸底调查，做好市场信息的收集、分析和发布，充分利用中国农业机械化信息网“农机跨区作业服务直通车”系统，确保农机跨区作业服务信息快速、便捷、准确。要通过开展手机短信息服务，免费为机手提供及时有效的天气、供求、价格、交通、维修等信息，引导机具合理有序流动。要制定应对极端天气状况等预案，及时应对突发事件。各小麦主产区农机化主管部门要公布24小时值班电话，加强应急值守。
四、加强部门协调，提高保障水平
要加强与公安、交通、石油、气象等部门的协调配合和对跨区作业市场的监督和管理。要做好重点地区、重点路段的协调管理，保证机具转移顺畅，安全作业；要落实好“三夏”期间麦收区农用柴油供应，推广“农机加油卡”等优惠便捷服务；要密切关注天气变化，及时发布气象预报，引导机具及时收割作业；要认真落实对跨区作业联合收割机及其运输车辆免交通行费等优惠政策，降低跨区作业成本。要着重做好扩大规模、增加面积、提高效益、完善服务等重点工作，为参加跨区机收的联合收割机提供方便、快捷和形式多样的周到服务，积极营造我省农机跨区作业的良好氛围。要组织联合收割机、农机零配件生产销售企业和农机维修网点成立“三夏”农机作业服务队，广泛开展便民服务。要大力组织推广订单作业、承包服务、“一条龙服务”和“套餐服务”，降低交易成本和风险，提高跨区作业效益，提升我省农机跨区作业的组织化、信息化和规范化水平，推动农机服务社会化、市场化和产业化经营发展。
五、加强监管，确保安全生产
“三夏”期间是农机事故的多发高发期。各级农机管理和监理部门要坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步强化农机安全生产责任，组织开展农机安全生产大检查，严查无牌行驶、无证驾驶等违法行为，及时妥善处理农机事故，切实维护农机安全生产秩序。要确保联合收割机的安全转移，督促各跨区作业队在进行长距离转移时统一编队，合理安排路线，服从公安、交通部门指挥。要加强与公安部门的紧密配合，严厉打击上路砸抢机车、拦劫敲诈机手的不法行为。
六、加强宣传，做好进度统计
要严格执行“三夏”生产期间农机作业进度周报制度（每周一上午报送），做到报送及时、准确，并在“三夏”作业结束后，及时向省局报送工作总结。要主动加强与新闻媒体合作，认真策划、广泛宣传“三夏”农机化工作新亮点、新做法和取得的新成效，为“三夏”农机化生产提供良好的舆论氛围。
附件： 三夏作业进度表
甘肃省农业机械管理局
2014年5月27日