庆阳2014年为民办实事工作综述
原标题:实事实办暖民心
——我市2014年市列为民办实事工作综述
100所城乡幼儿园提质改造任务全面落实到位,100个小区蔬菜销售点全部建成验收合格,100个便民公厕改造完成投资3451万元,101处停车场新建改造全部完成,全市共治理城市巷道116条……2014年,市委、市政府实施的“五个一百”便民工程,到年底全部超额完成了计划任务,16项市列为民办实事项目逐一兑现了年初承诺,给广大人民群众交上了一份满意的“民生成绩单”。
靠实责任保进度
2013年11月,市委常委会、市政府常务会审议确定了2014年市上实施的16件为民实事项目。2014年3月,省政府办公厅下发《关于印发2014年为民办实事实施方案的通知》,市政府常务会再次进行专题研究,对省、市为民办实事工作任务进行了分解,将办理任务靠实到了分管领导、县(区)和相关部门,明确了工作责任和时限要求。各县(区)、各部门把办理省、市确定的为民办实事工作作为一项政治任务,与经济工作同部署、同安排,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、全程抓,做到了责任到人、任务到人、落实到人,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
在实事办理工作中,各县(区)、各部门全面加强为民办实事工作协调,及时解决办理中遇到的困难和问题。相关职能部门按照“急事急办、特事特办、紧事快办”的原则,简化审批手续,提高办事效率,提供优质服务,保证了实事项目快速推进。
用好资金保落实
记者从市督查考核局了解到,2014年,市列为民实事项目完成投资7.7亿元,省、市为民办实事项目中市、县(区)资金到位9.17亿元,确保了民生实事的顺利实施。
市政府确定的民生实事主要集中在教育、医疗、助残、基础设施提质改造和精神文明建设等方面。为了确保民生实事落实,市政府安排专项配套资金,各县(区)、各部门采取预算列支、向上争取、整合项目、招商引资等途径,千方百计筹措资金,为实事办理工作提供了坚强的资金保障。在教育方面,计划扶持1800名高校毕业生到非公经济组织就业,实际年内新对接高校毕业生到非公经济组织就业2255人,发放生活补贴2100万元,缴纳社会保险418万元。全年共消除D级校舍危房18.53万平方米,为757个农村学校建成了小伙房,配备了必需的设施设备,完成了258所乡镇中心小学以下普通小学和教学点校舍改造及内配设施建设任务。
在医疗方面,开展免费婚前医疗检查和农村妇女“两癌”普查救助,至2014年底,全市登记结婚4.58万人,完成婚前医学检查4.18万人,婚检率95.57%;全市普查适龄妇女33.6万人,筛查率为82.03%,确诊患病特困妇女的救助工作正在落实。市财政安排200万元培训费,对180名参训医生1个月的集中理论培训全面完成。对符合计生政策规定,年龄在50至59周岁的农村“两户”及再婚各有一个子女的夫妇,每人每年发放720元的奖励扶助金,共确认奖扶对象5257人,市、县财政奖励发放到位。在助残方面,市财政列支560万元,为贫困残疾人配置轮椅、助行器、手杖、助听器、护理床等康复器具9000件。全市计划扶持贫困残疾人重点户1720户改造危房,改造任务已落实到位。
基础设施提质改造方面,全市交通扶贫攻坚建制村通畅工程计划新建农村公路149条1624公里,至2014年底,共完成农村公路项目157条,累计完成路基1910公里,路面1669公里,完成投资23.21亿元,占总投资的105.2%。计划新建集中供水工程31处,集雨场窖工程12973处,小电井7296眼,解决农村17.82万人、1.02万名师生安全饮水问题,已完成工程建设任务,投资全部落实到位,其中市、县财政落实投资1847万元,占计划的160%。
精神文明建设方面,全市507个村建成试点阶段“乡村舞台”119个,推广阶段“乡村舞台”200个,同时引导建办民间文化社团200个,共完成“农家文化集市”试点村建设48个、民俗文化企业“农家文化集市”建设25个。
市级养老基地建设项目建设资金到位5000万元,完成投资600万元。2014年完成计量器具的免费检定10055台(件),合格率为97.99%,依法没收96台(件),免收检定费20余万元;各市场按要求设立了公平秤,配备了计量管理人员和标准砝码,建立起了计量器具台账;对县城以上集贸市场和社区蔬菜零售店进行了全面调查摸底,重点为全市11家集贸市场、100个社区蔬菜零售点开展免费检定和诚信计量体系建设,配备电子秤及公平秤1230台(件)。
强化监督保质量
市委、市政府把为民办实事工作列入县(区)目标考核范围,实行单项考核,由市督查考核局牵头,及时跟踪督办,通报进展情况,促进了工作的有效落实。
“西峰区、合水县、正宁县、华池县把定期督查与随机抽查、集中检查与现场评比、乡镇汇报与部门核实结合起来,分析存在问题,研究解决资金、用地等方面存在的困难,保证了实事办理工作的顺利进行。环县、镇原县、合水县、庆城县在办好省、市确定实事的同时,结合各自实际,努力克服资金、项目、技术等困难,确定了县上的为民办实事项目,有效解决了广大人民群众的实际困难。”市督查考核局局长岳中峰介绍。
有监督,就有规范操作。各县(区)、各部门坚持从程序上、源头上把好关口,对农村危旧房改造、廉租住房建设、城乡低保等群众比较敏感的实事,坚持公开、公平、公正的原则,按照本人申请、乡镇审查、县局审批、张榜公示等程序,规范操作,准确定户,杜绝了优亲厚友、徇私舞弊等现象的发生。对农村饮水安全、公路建设等方面的实事,严格项目管理,落实监管责任,严把招投标、原材料采购和施工监理等关口,确保了各类工程项目高标准、高质量推进。(记者 李彬)