省检察院召开2019年三季度工作分析会

16.10.2019  17:15

   

          10月14日,受省院党组书记、检察长朱玉委托,省院党组副书记、副检察长李保岗主持召开2019年三季度工作分析会。省院党组成员、副厅级检察员、二级高级检察官、各处室负责人参加会议。会上,省院第二检察部等7个部门负责人作发言汇报,办公室等17个部门作书面汇报,省院党组成员对各自分管工作作了点评。李保岗副检察长全面总结了前三季度全省检察工作情况,充分肯定了取得的成绩,深入分析了存在的问题和不足,对做好四季度工作提出了明确要求。
李保岗副检察长指出,各部门、各条线认真落实年初全省检察长会议和年中的全省检察长座谈会议部署要求,始终牢记政治使命、主动服务大局、深耕主责主业、深化检察改革、持之以恒抓党建带队伍,各部门负责人尽职尽责、每位干警辛勤努力,抓工作有思路、有章法,各项工作取得明显成效。


      李保岗强调,四季度是抓好全年工作的冲刺阶段,对确保完成全年工作任务并为明年工作打下良好基础至关重要,各项工作要按照原定计划有序推进,并突出抓好六个方面的工作:
      一是聚焦中央、省委、高检院新部署新要求,服务好中心大局。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记视察甘肃时的指示要求和重要讲话精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深刻掌握中央、省委对社会稳定、经济发展、生态环保、脱贫攻坚、民族团结等方面的新部署新要求,继续打好三大攻坚战,扎实推进“六项重点工作”。要持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,从严从实抓好问题整改和建章立制工作,同时加强对市县两级院主题教育开展情况的督促指导。要认真落实高检院对各项工作的具体安排,不断细化实化措施,着力压茬推进,下大力气抓紧推进和落实好高检院部署强调的各项重点工作。
      二是聚焦“两聚焦一结合”的工作思路,狠抓工作落实。要在深入推进“六项重点工作”上求突破。要紧紧围绕7月份召开的全省检察长座谈会和上个月召开的全省检察机关“六项重点工作”暨“亮点工作计划”推进会的部署要求,加强领导指导,狠抓工作落实。要在全面推进“四大检察”“十大业务”上求极致。要认真对照案管办通报的前三季度业务数据情况,找准影响刑事、民事、行政、公益诉讼工作做优、做强、做实、做好的问题、短板,研究针对性操作性强的措施,以钉钉子精神紧抓不放久久为功,全面推进“四大检察”“十大业务”。各部门在推进业务工作过程中,还要积极提出明年强化业务工作的思路措施和对策建议,供院党组决策参考。
      三是聚焦当前工作中存在的不足和短板,找准发力方向。要坚持问题导向,对工作中存在的问题和短板要有清醒的认识,积极查漏补缺,补短板、强弱项。这里,重点强调几个带有共性的问题。第一,思想理念的问题。“全面协调充分发展”“双赢多赢共赢”“在办案中监督、在监督中办案”“注重数量更重质量”“追求三效有机统一”“宽严相济”等理念还没有完全融入到办案当中。第二,工作方法的问题。对下指导不够有力,分类指导不够精准,案例指导效果不明显;邀请专家咨询委员参与讨论案件的次数非常少,“外脑”借助不够;入额院领导带头办案作用发挥不充分,一些领导仅办理简单案甚至不办案,与领导带头办理重大、疑难、复杂和新类型案件的司法责任制改革目标,还有较大差距。第三,办案质效的问题。个案建议多,类案建议少,建议的针对性、说理性和操作性不强,效果不佳;认罪认罚从宽制度适用率仅为26.9%,离高检院70%的要求还有较大差距;司法尺度不一致,导致各地存在大量同案不同处理的案件;起诉后判无罪的案件频发,省院案件质量管控的相关制度要求还没有落实到位。第四,专业能力的问题。不敢监督、不善监督、不会监督的问题仍然存在,适用法律、释法说理、类案分析等能力还很欠缺。这些问题今后要重点加以研究和解决。
      四是聚焦亮点工作目标,推动创新发展。要紧盯目标任务,主动探索创新,努力打造出一批叫得响、可推广的亮点品牌工作。要认真落实“六项重点工作”暨“亮点工作计划”推进会上的安排要求,进一步加大推进力度,强化措施设计和过程管理,加强督促检查和分类指导,认真总结提炼,对形成的经验做法,积极宣传推广,以实实在在的行动、数据、案例、事实来推动和实现甘肃检察进入全国中偏上位次的目标。要充分发挥内网“重点、亮点工作”两个专栏的积极作用,按时上传调度、落实情况。这既是自我加压,也是强化对下指导,在年底部门述职时,要专门汇报亮点工作情况。
      五是聚焦核心数据,明确目标任务。要主动加强对核心业务数据的分析,加强对比,研判形势,在剩余的三个月时间内补齐短板、强化弱项。刑事检察部门要认真落实全国检察机关刑检工作会议精神,按照“百日大提升”行动方案的安排和要求,积极攻坚,扎实推进“十大任务”,为切实做优刑检工作奠定坚实基础。民事检察部门要认真贯彻省十三届人大常委会第十一次会议对全省检察机关开展民商事审判法律监督工作情况专项报告的审议意见,围绕增强监督实效、双赢多赢共赢目标,认真整改突出问题,进一步做强民事检察工作。行政检察部门要加强对行政裁判结果的监督,严格把握抗诉案件标准,实现从裁判结果监督向诉讼过程监督延伸,从实体违法监督向程序违法监督拓展。公益诉讼检察部门要继续抓好高检院、省院部署的专项活动,提升检察建议质效,特别是对不落实检察建议的单位和部门,要按照高检院的要求,坚决及时提起公益诉讼。
      六是聚焦机关作风建设,推进从严治检。要把加强机关纪律作风建设作为当前和今后一个时期的重要任务,抓紧抓严抓实。派驻纪检组要运用好监督执纪“四种形态”,充分发挥“”的权威和“”的优势,抓早抓小,防微杜渐。党组将一如既往支持纪检监察部门履行好“监督责任”。政治部要会同机关纪委、检务督察部门,加强日常管理和监督,严格会风会纪、上下班考勤等制度。各部门负责人要认真履行“一岗双责”,看好自己的门,管好自己的人,谋划好、开展好各自负责的工作,切实担负好、完成好检察工作创新发展的时代使命。